Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska (spr.) Sędziowie NSA Ewa Makosz - Frymus NSA Paweł Miładowski Protokolant st.sekr.sąd. Teresa Zaporowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 04 października 2007r. sprawy ze skargi R. M. i F. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Dz.U. 153 poz. 1270 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie zawieszono. /-/ P. Miładowski /-/ E. Kręcichwost- Durchowska /-/ E. Makosz- Frymus
Decyzją z dnia [...]. nr [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 4, art. 14, art. 24 ust. 2 i 3, art. 106, art. 109, art. 110 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. nr 64, poz. 593 ze zm.) w zw. z § 2- § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy ( Dz. U. nr 155, poz. 1109) odmówił F. M. pomocy finansowej w formie jednorazowego zasiłku celowego w ramach programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia suszy.
W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskodawca ani co najmniej jedna osoba w tej rodzinie nie jest rolnikiem, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników podlegającym temu ubezpieczeniu z mocy ustawy.
Po rozpoznaniu odwołania F. M., decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.
F. M. i R. M. wnieśli skargę na powyższą decyzję.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2006r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy ( Dz. U. nr 155, poz. 1109) w § 2 stanowi, iż pomocy udziela się rodzinie rolniczej, jeżeli co najmniej jedna osoba w tej rodzinie jest rolnikiem, w brzmieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, który podlega temu ubezpieczeniu z mocy ustawy. Z akt sprawy wynika, że skarżący podlegają ubezpieczeniu społecznemu rolników na wniosek.
W identycznym stanie faktycznym w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 1090/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym, czy § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2006r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy ( Dz.U. nr 155 poz.1109 ) w zakresie, w jakim wyłącza zastosowanie przepisów rozporządzenia wobec rolników podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników na wniosek, a nie z mocy ustawy, jest zgodny z art. 2 i art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Przepis art.125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyroku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie zależy od odpowiedzi na pytanie przedstawione Trybunałowi Konstytucyjnemu.
Biorąc powyższe pod uwagę Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
/-/ P. Miładowski /-/ E. Kręcichwost- Durchowska /-/ E. Makosz- Frymus
AT