Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odrzucić skargę. /-/ I. Kucznerowicz
W dniu 4 lutego 2009 r. (dowód: data stempla pocztowego na kopercie k. 4) M. W. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego.
W dniu 10 lutego 2009 r. (dowód: data stempla pocztowego na kopercie k. 6) Sąd przekazał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. jako organu właściwego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- dalej ppsa) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie owego trzydziestodniowego terminu liczonego od dnia odbioru przez skarżącą decyzji II instancji.
Należy również zauważyć, iż przepis art. 54 § 1 ppsa jednoznacznie precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Natomiast dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego.
W niniejszej sprawie jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych organu zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 8 stycznia 2009 r., termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał zatem z dniem 9 lutego 2009 r. Skarżąca wniosła skargę wprawdzie 4 lutego 2009 r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 4) ale do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, a nie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.. Na podstawie akt ustalono, iż skarga została przekazana do właściwego organu tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w dniu 10 lutego 2009 r. i to tą datę należy uznać za datę wniesienia skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd uznał , iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia i stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ppsa skargę odrzucił.
/-/ I. Kucznerowicz