Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia As. sąd. Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K.J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia odwołania /-/ I. Kucznerowicz
Komendant Miejski Policji Rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 8 w zw. z art. 45 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 o Policji (Dz. U. z 2007r. nr 43, poz. 277 ze zm.) zwolnił ze służby w Policji sierż. K.J. z dniem 10 listopada 2007r..
K.J. wniósł w dniu 24 listopada 2007r. odwołanie do Komendanta Wojewódzkiego Policji.
Postanowieniem nr [...] z dnia 22 stycznia 2008r. Komendant Wojewódzki Policji postanowił odwołanie pozostawić bez rozpoznania w związku z uchybieniem terminu do wniesienia odwołania.
K.J. złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Art. 87 § 1 ppsa stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia. W piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz dokonać czynności, których strona nie dokonała w terminie (art. 87 § 2 i § 4 ppsa).
Przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym uzależnione jest od spełnienia określonych przesłanek pozytywnych, których istnienie pozwala na przywrócenie terminu i negatywnych, których istnienie czyni przywrócenie terminu niedopuszczalnym. Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie terminu są:
- brak winy w uchybieniu
- spowodowanie przez uchybienie terminu ujemnych skutków dla strony w zakresie postępowania sądowego
- złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu
- równocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej.
Skarżący nie wykazał, iż w przedmiotowej sprawie zachodzą wszystkie wyżej wymienione przesłanki.
Rozkaz personalny nr [...] z dnia [...] Skarżący odebrał 9 listopada 2007r.. Odwołanie Skarżącego datowane jest na dzień 24 listopada 2007r. a do Aresztu Śledczego wpłynęło 27 listopada 2007r., a więc po upływie terminu.
Skarżący wraz z odwołaniem nie złożył wniosku o przywrócenie terminu. W swoim piśmie do Sądu z dnia 25 marca 2008r. podnosi, iż przyczyną niezachowania terminu była silna depresja, w którą wpadł po aresztowaniu. Nadto, iż nie miał żadnej pomocy prawnej, miał utrudniony kontakt z współwięźniami, często błędnie oceniał dzień i godzinę. Dodatkowo stwierdził, iż błędnie interpretował fakty i zamiast do Sądu Administracyjnego wysłał pismo do Sądu Pracy.
W ocenie Sądu Skarżący nie podniósł żadnych przesłanek, które uzasadniałyby przyjęcie braku jego winy w uchybieniu terminu. Nie została również spełniona przesłanka złożenia wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Skarżący wraz z odwołaniem nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do jego wniesienia.
Sąd nie znalazł podstaw do uwzględnienia wniosku Skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania dlatego postanowiono jak w sentencji postanowienia.
/-/ I. Kucznerowicz
JH