Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia opracowania do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu
Postanowieniem z dnia 24 listopada 2015 r. sygn. akt IV SA/Po 840/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę M. R. (dalej jako Skarżący) na decyzję opisaną w rubrum niniejszego postanowienia. Uzasadniając postanowienie Sąd napisał, że zarządzeniem z dnia 21 października 2015 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia, po dwukrotnym awizowaniu został zwrócony do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie", przy czym próbę doręczenia Skarżącemu przesyłki podjęto w dniach 26 października 2015 r. (pierwsze awizo) i 03 listopada 2015 r. (powtórne awizo). Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi doręczono Skarżącemu w dniu 27 listopada 2015 r. (k. 32).
Pismem z dnia 03 grudnia 2015 r., oddanym na poczcie w dniu 04 grudnia 2015 r. (k. 34-36) Skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Napisał, że nie otrzymał żadnego z dwóch awiz; brak ich było w skrzynce pocztowej i w drzwiach. Podkreślił, że skrzynka pocztowa jest sprawdzana 2-3 razy w tygodniu i żaden z członków rodziny (także mama, brat i bratowa) nie znaleźli żadnego awizo. Do wniosku został załączony dowód uiszczenia wpisu.
Pismem z dnia 15 grudnia 2015 r. Sąd wezwał Skarżącego do uprawdopodobnienia okoliczności, że zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, wraz z informacją o możliwości odbioru pisma (tzw. awiza) nie były umieszczone na drzwiach adresata albo w skrzynce oddawczej - w terminie 21 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem rozstrzygnięcia wniosku na podstawie informacji w nim zawartych. Zarazem Sąd poinformował Skarżącego, że na odwrocie przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu listonosz zaznaczył, że zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki (tzw. awizo) zostało umieszczone na drzwiach adresata (k. 38). Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 21 grudnia 2015 r. (k. 40); do daty wydania niniejszego postanowienia Skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Wniosek nie może zostać uwzględniony.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm. - dalej jako p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Oprócz złożenia wniosku w tej kwestii, warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest również łączne spełnienie następujących przesłanek. Mianowicie pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Nadto strona ma obowiązek uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a.).