Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 09 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. T. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi R. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Pismem z dnia 11 sierpnia 2014 r. R. T. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń. W skardze zawarto również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości.
W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż Skarżący żyje na granicy skrajnego ubóstwa, a dochodzenie jakiejkolwiek kwoty pieniężnej będzie łączyło się dla skarżącego z dalszymi niedogodnościami i stanowiło dla Niego nadmierne obciążenie. W istocie pozbawi Skarżącego jakichkolwiek środków do egzystencji i wprowadzi w stan nędzy. Tym samym zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody dla skarżącego lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Postanowienie w tym przedmiocie, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 p.p.s.a.).
Stosownie do powyższego uregulowania zaistnienie chociażby jednej z wymienionych przesłanek uzasadnia wstrzymanie skarżonego aktu, jednakże to wnioskodawca zobowiązany jest do rzeczowego uzasadnienia swego wniosku poprzez poparcie go twierdzeniami, tezami oraz stosownymi dokumentami na okoliczność spełnienia tych ustawowych przesłanek udzielenia ochrony tymczasowej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 czerwca 2008 r., sygn. akt I FSK 983/08, LEX nr 468877).
Mając na względzie z jednej strony treść wyżej powołanego przepisu prawa, z drugiej zaś charakter obowiązku nałożonego na stronę skarżącą zaskarżoną decyzją Sąd uznał, że wykonanie decyzji może narazić skarżącego znajdującego się w trudnej sytuacji materialnej na wyrządzenie znacznej szkody. Poniesienie przez stronę wydatków związanych ze zwrotem nienależnie pobranego świadczenia spowodowałoby pozbawienie jej jakichkolwiek środków materialnych, co na tym etapie postępowania uzasadnia wstrzymanie wykonania powołanej decyzji orzekającej o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia.
Należy jednak wskazać, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie jest równoznaczne z uznaniem zasadności wniesionej skargi, która będzie rozpoznawana przez Sąd w odrębnym postępowaniu.
W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia