Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi
M. G., reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
W piśmie z dnia 15 czerwca 2018 r. doręczono pełnomocnikowi Skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 25 maja 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł.
W dniu 25 czerwca 2018 r. Skarżący uiścił wpis, zaś w dniu 27 czerwca 2018 r. pełnomocnik Skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że w dniu 15 czerwca 2018 r. poinformował mocodawcę o konieczności uiszczenia wpisu od skargi i że termin na dokonanie tej czynności upływa w dniu 22 czerwca 2018 r. Jednak w dniu 22 czerwca 2018 r. Skarżący nagle zachorował. Choroba uniemożliwiła mu dokonanie przelewu. Zaleceniem lekarza Skarżący miał leżeć w łóżku. Przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 23 czerwca 2018 r. Pełnomocnik skarżącego podał również, że na skarżącym nie spoczywa obowiązek dokładnego informowania Sądu, na jaką chorobę zapadł (powołał się na postanowienie NSA z dnia 10 czerwca 2015 r., sygn.. akt II GZ 265/15.
Do wniosku dołączył m.in. kopię zaświadczenia lekarskiego Skarżącego za dzień 22 czerwca 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. - zwaną dalej P.p.s.a), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 cyt. ustawy brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej.
Sąd przyjął, że przyczyna uchybienia ustała w dniu 23 czerwca 2018 r.
Stwierdzić należy, że zostały spełnione przesłanki złożenia wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu oraz równoczesne dokonanie czynności uchybionej (skarżący uiścił brakujący wpis). Nie zachodzi jednak przesłanka braku winy w uchybieniu terminu.
Podkreślić należy, że brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy (postanowienie NSA z dnia 23 marca 2011 r., sygn. akt II OZ 196/11), a przy ocenie winy strony w uchybieniu terminu należy brać pod rozwagę nie tylko okoliczności, które uniemożliwiły jej dokonanie czynności w terminie, lecz także okoliczności świadczące o podjęciu lub niepodjęciu przez stronę działań mających na celu zabezpieczenie się w dotrzymaniu terminu.