Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej
Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.

Inne orzeczenia o symbolu:
6167 Rybołówstwo morskie, i rybactwo śródlądowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Prawo pomocy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/2

M. B. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie trzynaście decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, którymi utrzymano w mocy decyzje Okręgowego Inspektora Rybołówstwa Morskiego w G. o wymierzeniu kar pieniężnych za prowadzenie ukierunkowanych połowów dorszy podczas obowiązywania zakazu połowów tego gatunku. Kary nałożono w następujących wysokościach: 3.000 zł, 3.800 zł, 3.900 zł, 3.800 zł, 3.900 zł, 2.800 zł, 3.500 zł 2.600 zł i 2.600 zł. We wszystkich dziewięciu sprawach skarżący zażądał zwolnienia od kosztów sądowych.

Z oświadczenia zawartego w złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, a także z nadesłanym na wezwanie dodatkowych oświadczeniu i wyciągu z rachunku bankowego wynika, że:

1. skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną (H. B.) oraz dwojgiem małoletnich dzieci. Dorosły syn skarżącego utrzymuje się samodzielnie;

2. źródłem utrzymania czteroosobowej rodziny jest dochód uzyskiwany przez skarżącego z działalności połowowej w miesięcznej wysokości 11.986,40 zł brutto;

3. wnioskodawca jest właścicielem domu o powierzchni 200 m2 i działki o powierzchni 450 m2, a także samochodu osobowego o wartości 12.000 zł;

4. wysokość stałych miesięcznych wydatków ponoszonych przez skarżącego wynosi 1.985,05 zł. Na wydatki te składają się: koszty zakupu opału (130 zł), opłaty za wodę (130 zł), opłaty za energię elektryczną (116 zł), opłaty za wywóz śmieci (100 zł), opłaty za telefon (120 zł), składki odprowadzane do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (1.319,05 zł);

5. saldo środków zdeponowanych na rachunku bankowym skarżącego i jego żony, wedle nadesłanego przez M. B., wydruku wynosi 9.327,77 zł.

Oceniając sytuację materialną i możliwości płatnicze skarżącego w pierwszej kolejności należy wskazać, że generalną zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Stosownie bowiem do reguły zawartej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stąd też każda osoba wszczynająca postępowanie przed sądem administracyjnym powinna liczyć się z wydatkami na ten cel.

W świetle art. 246 § 1 ppsa prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2).

Treść powołanego przepisu wskazuje, że dopiero gdy posiadane przez stronę środki okażą się niewystarczające może ona wystąpić o przyznanie prawa pomocy, a pomoc ta stosowana jest wobec osób nieposiadających żadnego dochodu lub oszczędności lub posiadających bardzo skromny dochód lub oszczędności.

Z powołanego przepisu jednoznacznie wynika także, iż to na stronie postępowania ubiegającej się o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar wykazania okoliczności uzasadniających uwzględnienie jej wniosku.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6167 Rybołówstwo morskie, i rybactwo śródlądowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Prawo pomocy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi