Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej L. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2016 r. o oddaleniu skargi w sprawie ze skargi L. T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z 14 marca 2016 r. Sąd oddalił skargę L. T. na wskazaną w sentencji decyzję.
Skarżąca została pouczona o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej (k. 154 - pkt 2 pouczenia).
Skarżąca, za pośrednictwem swego pełnomocnika W. T. nie będącego adwokatem ani radcą prawnym, wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, którą osobiście podpisał pełnomocnik Skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Wyjątki od tej zasady uregulowane zostały w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. Zgodnie z art. 175 § 2 P.p.s.a. przepisu art. 175 § 1 P.p.s.a. nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Stosownie natomiast do art. 175 § 3 P.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, a przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej.
Wyjątki te nie mają zastosowania w niniejszej sprawie.
Sformułowanie "skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego" należy rozumieć jako obowiązek jej sporządzenia przez taki profesjonalny podmiot. Natomiast przez pojęcie "sporządzenie skargi" należy rozumieć jej napisanie i podpisanie.
Wniesione pismo zawierające skargę kasacyjną zostało podpisane przez pełnomocnika Skarżącej nie będącego adwokatem ani radcą prawnym, a więc nie wynika z niego, aby skarga kasacyjna została sporządzona przez jeden z uprawnionych do tego podmiotów określonych w art. 175 § 1 P.p.s.a.
Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 § 1 P.p.s.a. jest brakiem, który uzasadnia jej odrzucenie. Stanowisko takie jest zgodne zarówno z ustaloną linią orzecznictwa sądowego, jak i z wypowiedziami przedstawicieli nauki prawa.
W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna niesporządzona przez adwokata lub radcę prawnego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.