Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1319/12 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] maja 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego postanawia: zwolnić J. S. od wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1319/12.
Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 18 marca 2013 r. wezwał J. S. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1319/12, którym odmówiono wymienionemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] maja 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego.
W piśmie z dnia 21 marca 2013 r., uzupełnionym złożonym na urzędowym formularzu wnioskiem z dnia 29 marca 2013 r., skarżący zwrócił się o zwolnienie od opłaty, do uiszczenia której został zobowiązany opisanym zarządzeniem Przewodniczącego.
Z oświadczenia J. S. o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że prowadzi on z żoną dwuosobowe gospodarstwo domowe. Źródła utrzymania rodziny stanowią świadczenia rentowe: skarżącego w wysokości 1.320 zł brutto miesięcznie i jego żony w wysokości 1.100 zł brutto miesięcznie. Małżonkowie są osobami niepełnosprawnymi. Znaczna część ich dochodu przeznaczana jest na zakup koniecznych leków i leczenie.
Jedyny majątek J. S. i jego żony stanowi mieszkanie o powierzchni 60 m2. Skarżący nie ma oszczędności, ani wartościowych przedmiotów.
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dochód uzyskiwany ze świadczeń otrzymywanych przez skarżącego i jego żonę wynosi 2.420 zł brutto miesięcznie, co daje 1.210 zł brutto miesięcznie na osobę.
Uwzględniając aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie i ubranie oraz fakt, że budżet domowy dwuosobowej rodziny dodatkowo obciążany jest wydatkami na zakup niezbędnych leków i leczenie, należy stwierdzić, że skarżący, który nie dysponuje zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami, spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.