Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: - odmówić przywrócenia terminu -
Postanowieniem z dnia 19 października 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1357/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że skarżąca nie zapłaciła wpisu od skargi w terminie siedmiu od daty doręczenia odpisu zarządzenia Przewodniczącego w sprawie wezwania do uiszczenia tej opłaty. Sąd ustalił, że odpis wskazanego zarządzenia doręczono A. B. w dniu 15 września 2009 r., na zasadzie art. 73 ustawy Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Odpis postanowienia z dnia 19 października 2009 r. doręczono skarżącej w dniu 26 października 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 53 akt sądowych).
W dniu 30 października 2009 r. A. B. złożyła do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu.
Skarżąca stwierdziła, że nieuiszczenie wpisu od skargi w zakreślonym terminie spowodowane zostało zbiegiem niekorzystnych okoliczności. Wskazała, iż w okresie od 7 do 28 września 2009 r. przebywała za granicą. Poczta awizowała przesyłkę w czasie jej nieobecności. Po powrocie do kraju oczekiwała na kolejne awizo, tymczasem otrzymała odpis postanowienia Sądu z dnia 19 października 2009 r. A. B. podniosła też, że wpis od skargi mógł uiścić jej ojciec, jednakże błędnie zinterpretował zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu. W treści zarządzenia z dnia 25 sierpnia 2009 r. wzywającego do uiszczenia wpisu A. B. i E. S. wskazywano, iż "uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia".
Wnosząc o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2009 r., A. B. uiściła należną opłatę sądową.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Jak wynika ze znajdującej się na karcie nr 33 akt sądowych koperty oraz dołączonego do niej zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka pocztowa zawierająca odpis zarządzenia wzywającego A. B. do uiszczenia wpisu była dwukrotnie awizowana - pierwszy raz w dniu 1 września 2009 r., a drugi raz w dniu 9 września 2009 r. Po upływie, określonego w art. 73 § 1 ppsa, czternastodniowego terminu złożenia przesyłki w urzędzie pocztowym [...], zwrócono ją do nadawcy (Wojewódzkiego Sadu Administracyjneg w Warszawie) z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie".
W tych okolicznościach, zarządzeniem z dnia 25 września 2009 r. (karta nr 33 akt sądowych), wezwanie do uiszczenia wpisu uznano za doręczone A. B. w dniu 15 września 2009 r., na zasadzie art. 73 § 1 - 3 ppsa.
Uiszczenie wpisu w dniu 30 października 2009 r. niewątpliwie nastąpiło więc po upływie siedmiodniowego terminu, przewidzianego na dokonanie tej czynności procesowej.
Zgodnie z art. 86 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W świetle zaś art. 87 § 1 i 2 ppsa, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.