Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. i W. G. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Pismem z dnia 8 października 2008 r., J. J. i W. G., reprezentowani przez radcę prawnego D. P., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] września 2008 r., którą utrzymano w mocy decyzję tego organu z dnia [...] maja 2008 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2003 r. w przedmiocie wygaszenia M. sp. z o.o. pozwolenia wodnoprawnego na pobór wody z rzeki S. w ilości 6 l/s do celów przemysłowych udzielonego decyzją Wojewody [...] z dnia [...] października 1990 r.
W terminie do wniesienia skargi uiszczono także wpis stały w kwocie 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z powodu jej nienależytego opłacenia.
Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Powyższy zapis oznacza, że obowiązkiem pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem jest wraz z wniesieniem skargi do Sądu uiszczenie należnego wpisu stałego.
Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322), uznał za niezgodny z art. 221 cyt. ustawy i art. 2 Konstytucji, ust. 2 § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193), który przewidywał, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...) po przekazaniu skargi sądowi. Oznacza to, że od dnia 17 marca 2006 r. (data publikacji wyroku TK) Sąd zwolniony jest z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego (radca prawny) pismem nadanym dnia 3 października 2008 r. wniósł skargę do Sądu, do której dołączył m.in. dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł.
Stwierdzić jednak należy, iż wniesiona skarga dotyczy decyzji wydanej w trybie nadzwyczajnym - stwierdzenia nieważności, zatem zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221 poz. 2193) wpis stały wynosi 200 zł.
Dlatego z uwagi na to, iż skarga podlegająca opłacie stałej wniesiona przez pełnomocnika będącego radcą prawnym nie została należycie opłacona, na podstawie art. 221 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu Sąd orzekł stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 lit a powołanej ustawy.