Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Stowarzyszenia S. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia (...) lipca 2007 r. Nr (...) w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi ekspresowej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj.: 1). zwolnić Stowarzyszenie S.od kosztów sądowych, 2). ustanowić adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
W dniu 22 października 2007 r. skarżący- Stowarzyszenie S. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na wskazaną w sentencji decyzję Ministra Budownictwa z dnia (...) lipca 2007r.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej oraz nie otrzymuje dotacji państwowych ani innej pomocy finansowej. Stowarzyszenie jest organizacja społeczną i nie posiada żadnych dochodów. Ponadto jak wynika z oświadczenia zawartego w nadesłanym formularzu PPPr skarżące Stowarzyszenie nie posiada żadnego majątku trwałego, oraz środków finansowych na koncie.
Rozpoznając wniosek skarżącego Stowarzyszenia należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie.
Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych wynika, że zasadą jest, iż każdy kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ponoszenia kosztów sądowych związanych z udziałem w postępowaniu i tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) uzależnia możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy wyłącznie od stanu środków finansowych posiadanych przez podmiot wnioskujący.
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 1 P.p.s.a. Sąd może przyznać osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wnioskujący podmiot wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Jeżeli natomiast wnioskujący podmiot wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, Sąd może na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym.
W niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania stronie wnioskującej prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Jak wynika bowiem z oświadczenia złożonego w nadesłanym formularzu PPPr wnioskujące stowarzyszenie nie posiada żadnego majątku, zaś działalność jego oparta jest na pracy społecznej członków. Należy zatem wskazać, iż strona wnioskująca wykazała, iż rzeczywiście nie posiada dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Zachodzi zatem przesłanka z art. 246 § 2 pkt 1 cytowanej wyżej ustawy, pozwalająca na przyznanie stronie wnioskującej prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Z tych względów na podstawie art. 245 i 246 § 2 pkt 1 w związku z art. 258 §1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.