Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Dopierała, Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich w Z. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie zakończonej postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października 2009 roku, sygn. akt IV SA/WA 1241/09 p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego
W imieniu Zarządu Dróg Wojewódzkich w Z. Z-ca Dyrektora ds. Zarządzania Drogami i Mostami - G. S. wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem WSA w Warszawie z dnia 14.10.2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1241/09 odrzucającym skargę Zarządu Dróg Wojewódzkich w Z. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...].05.2009 r., udzielającą pozwolenia na usuniecie z terenu pasa drogowego drogi wojewódzkiej nr [...] trzech brzóz wpisanych do rejestru zabytków, orzekającą o odstąpieniu od naliczania i pobrania opłaty, a kwestionowaną przez stronę skarżącą w części zobowiązującej Zarząd do zastąpienia usuwanych drzew nowymi, które winny być posadzone w tym samym miejscu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił tę skargę ze względu na nieusunięcie w zakreślonym terminie braku formalnego, co doprowadziło do złożenia skargi przez osobę nie upoważnioną do reprezentowania Zarządu przed sadami administracyjnymi. Odrzucając postanowieniem z dnia 14.10.2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1241/09 skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...].05.2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podniósł, iż z przedłożonej uchwały z dnia [...].01.2005 r. nr [...] nie wynika aby Dyrektor Zarządu Dróg Wojewódzkich w Z. - H. W. była upoważniona do reprezentowania Zarządu przed sądami administracyjnymi. Wicemarszałek Województwa L. działający w imieniu Zarządu Województwa L. upoważnił ją bowiem do występowania w imieniu Województwa w sprawach związanych z działalnością statutową Zarządu przed sądami powszechnymi i udzielania w tym zakresie dalszego pełnomocnictwa. Nie mogła więc skutecznie upoważnić Z-cy Dyrektora ds. Zarządzania Drogami i Mostami - G. S. do reprezentowania Zarządu przed sądami administracyjnymi. Sąd nadmienił jednocześnie, iż brak formalny skargi dotyczący złożenia dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi nie został usunięty w wyznaczonym terminie. Postanowienie to zostało stronie skarżącej doręczone w dniu 23.10.2009 r. Prawomocne stało się zaś z dniem 24.11.2009 r.
1
W skardze o wznowienie, działający w imieniu Zarządu Dróg Wojewódzkich w Z. Z-ca Dyrektora ds. Zarządzania Drogami i Mostami - G. S. podniósł, iż braki w zakresie pełnomocnictwa zostały uzupełnione w drodze podjęcia przez Zarząd Województwa L. nowej uchwały w dniu [...].11.2009 r., nr [...], zawierającej upoważnienie do występowania przed sądami administracyjnymi z prawem udzielania w tym zakresie dalszego pełnomocnictwa. Stwierdził też, że na jej podstawie udzielono mu obecnie - w dniu [...].11.2009 r. skutecznego pełnomocnictwa do kwestionowania wskazanej decyzji Ministra.
Z tego względu, w ocenie składającego skargę o wznowienie, zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 273 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - określanej dalej P.p.s.a. (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Nowa uchwała daje bowiem możliwość złożenia prawidłowej skargi na kwestionowaną w części decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...].05.2009 r.