Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 8 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rady prawnego w sprawie ze skarg A. B., T. M. i E. M. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku wykonania prac remontowych na rowie postanawia: 1). zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2).ustanowić dla skarżącego radcę prawnego z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W.
A. B. w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lipca 2013 r. zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek ten skarżący podtrzymał w złożonym następnie - w wyniku wezwania - urzędowym formularzu PPF, rozszerzając go na żądanie ustanowienia pełnomocnika z urzędu (radcy prawnego).
W jego uzasadnieniu wnioskodawca powołał się na brak środków finansowych i zły stan zdrowia. Wyjaśnił, że jest osobą samotną. Oświadczył, że utrzymuje się z renty inwalidzkiej (w wysokości 704 zł. miesięcznie), z dochodu z gospodarstwa rolnego o powierzchni 2,05 ha (223 zł. miesięcznie) oraz dochodu uzyskiwanego z wynajmu pokoju w budynku położonym w gospodarstwie rolnym, w którym mieszka (200 zł. miesięcznie).
Jednocześnie wnioskodawca swoje niezbędne wydatki określił następująco: koszt ogrzewania: 200 zł. oplata za energię elektryczną 140 zł., za gaz 50 zł., wodę 52 zł., za wywóz nieczystości płynnych 50 zł., za śmieci 18 zł. Ponadto oświadczył, że na zakup leków przeznacza 52 zł., żywności 300 zł., odzieży 50 zł., zboża 90 zł. (miesięcznie). Skarżący dołączył do wniosku kopie rachunków (faktur) potwierdzających ponoszenie części z wymienionych wydatków.
Stwierdzono, co następuje:
Strona wnosząc o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od całości kosztów sądowych jak i ustanowienie fachowego pełnomocnika, żąda od Sądu przyznania prawa pomocy z zakresie całkowitym.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). dalej P.p.s.a. Sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wnioskujący o tę pomoc wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Referendarz stwierdza, że aktualna sytuacja materialno - finansowa skarżącego wymaga udzielenia mu znacznego wsparcia. Podyktowane jest to przede wszystkim relatywnie bardzo niskimi dochodami (łącznie 1127 zł./m-c) i ponoszonymi wydatkami, wśród których dla potrzeb przyznania prawa pomocy szczególne znaczenie mają służące zaspokojeniu podstawowych potrzeb życiowych. Z sygnalizowanych przez skarżącego są to wydatki na zakup leków, opłaty za energię elektryczną, wodę, gaz, pożywienie. Niewątpliwe jest też ponoszenie przez skarżącego innych niezbędnych wydatków, w tym na zakup odzieży, środków czystości. W tych okolicznościach niemożliwe jest wygospodarowanie przez wnioskodawcę jakichkolwiek dodatkowych środków finansowych, na pokrycie związanych ze sprawą kosztów sadowych oraz opłacenie wynagrodzenia przysługującego pełnomocnikowi ustanowionemu z wyboru.
Wobec opisanych wyżej okoliczności referendarz uznał, że skarżący spełnia przesłankę przyznania prawa pomocy, o której mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy. Dlatego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 tej ustawy, postanowił jak w sentencji.
Niniejsze postanowienie jest równoznaczne z udzieleniem radcy prawnemu pełnomocnictwa (art. 244 § 2 P.p.s.a.). Osobę radcy prawnego wyznaczy dla skarżącego Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. Zwolnienie od kosztów sądowych oznacza zaś, że strona nie będzie zobowiązana do uiszczania jakichkolwiek opłat i wydatków związanych z niniejszym postępowaniem.