Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania konserwacji urządzeń wodno-melioracyjnych postanawia: przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
J. S. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 23 lutego 2011 r. oraz nadesłanych przez skarżącą dokumentów źródłowych wynika, że samodzielnie prowadzi ona gospodarstwo domowe. Źródłem jej utrzymania jest świadczenie rentowe w miesięcznej wysokości 628,42 zł netto. Decyzją z dnia 30 września 2010 r. przyznano wnioskodawczyni dodatek mieszkaniowy w kwocie 162,49 zł na okres od 1 października 2010 r. do 31 marca 2011 r.
Jako posiadany majątek skarżąca wskazała mieszkanie o powierzchni 45,50 m2 oraz nieruchomości rolne we wsi Z. Nieruchomości rolne mają nieuregulowany stan prawny i nie przynoszą dochodu.
Wnioskodawczyni nie ma innych nieruchomości, wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych.
Czynsz za lokal mieszkalny w styczniu bieżącego roku wyniósł 309,96 zł, oplata za wodę 83,02 zł, a opłata za energię elektryczną 71,67 zł. Koszt zakupu niezbędnych leków w tym samym miesiącu wyniósł 51,01 zł.
W związku ze skomplikowaną sytuacją życiową córki, skarżąca zmuszona była udzielić jej i wnuczce schronienia.
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Środki uzyskiwane ze świadczenia rentowego mogą pozwolić co najwyżej na zaspokojenie podstawowych kosztów utrzymania skarżącej. Co istotne dla oceny przedmiotowego żądania, wnioskodawczyni korzysta z pomocy finansowej w pokryciu wydatków związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego w formie dodatku mieszkaniowego. Otrzymanie togo świadczenia potwierdza złą kondycję finansową J. S. Dodatek mieszkaniowy przyznawany jest wszakże w oparciu o kryterium dochodu w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o tę formę pomocy finansowej (zob. art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych - Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.).
Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że nie posiadając ani wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych, skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu.
W związku z tym należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.