Wniosek w przedmiocie umorzenia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. F. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 maja 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 266/14 w sprawie ze skargi W. F. i C. F. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej

Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 maja

2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 266/14 oddalił skargę W. F. i C. F. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie umorzenia postępowania.

C. F. wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia, w związku z czym Sąd doręczył mu w dniu 29 maja 2014 r. wyrok z uzasadnieniem w niniejszej sprawie.

W dniu 18 czerwca 2014 r. W. F. i C. F. wystąpili z wnioskiem o przyznanie im prawa pomocy w zakresie całkowitym.

W dniu 14 lipca 2014 r. referendarz sądowy w pkt. 1 odmówił W. F. i C. F. zwolnienia od kosztów sadowych, w pkt. 2 ustanowił dla nich adwokata.

W dniu 9 września 2014 r. do Sądu wpłynęło pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w [...], o wyznaczeniu adwokat M. K. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżących w niniejszej prawie.

W dniu 22 września 2014 r. pełnomocnik skarżących złożyła skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. We wniosku opisała dotychczasowy przebieg postępowania po wydaniu wyroku w przedmiotowej sprawie oraz poinformowała, że pismo o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem otrzymała w dniu 15 września 2014 r. Zdaniem pełnomocnika skarżących, okoliczności sprawy wskazują, ze uchybienie terminu do wniesienia skargi nie było zawinione ani przez skarżących ani przez pełnomocnika.

Postanowieniem z dnia 9 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek W. F. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Sąd uznał, że jest on niedopuszczalny, bowiem został wniesiony przez osobę, która nie złożyła wniosku o uzasadnienie wyroku, zatem odpis wyroku z uzasadnieniem nie został jej doręczony i tym samym termin do wniesienia skargi nie rozpoczął biegu.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił powołane wyżej postanowienie i wskazał, że sąd pierwszej instancji wezwał skarżących W. F. i C. F. do uiszczenia wpisu sądowego solidarnie, zatem uznał ich za współskarżących. W tej sytuacji, w ocenie NSA nie było konieczne złożenie przez skarżącą wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, skoro wniosek ten został złożony przez współskarżącego C. F., męża W. F.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Mając na uwadze treść art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny, któremu sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.

W rozpoznawanej sprawie NSA stwierdził, że skarżąca W. F., nie musiała składać wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w sytuacji, gdy wniosek ten został złożony przez jej męża C. F.

Mając powyższe na uwadze należy przyjąć, że złożenie wniosku przez skarżącego C. F. o sporządzenie uzasadnienia wyroku, dało możliwość zaskarżenia przedmiotowego orzeczenia również C. F.

Przechodząc do rozpoznania wniosku skarżącej W. F. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, należy wskazać, że zgodnie z art. 87 § 1 P.p.s.a., żądanie przywrócenia terminu należy zgłosić w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z § 4 art. 87 P.p.s.a. wynika, że równocześnie z wnioskiem strona jest zobowiązana dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W konsekwencji uznaje się, że w wypadku ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 P.p.s.a. dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 14 maja 2009r. sygn. akt II FZ 125/09, Lex Omega nr 564223).

Strona 1/2