Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara po rozpoznaniu w dniu 29 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi J. M. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
J. M. 10 września 2015 r. wniosła skargę na wskazane w sentencji postanowienie. Zostało ono jej doręczone 21 lipca 2015 r.
Skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, ponieważ:
- w terminie do jej wniesienia otrzymała informację od pracownika organu ochrony środowiska, że nie ma szans na wzruszenie postanowienia organu pierwszej instancji w wyniku wniesienia skargi oraz
- już po terminie do jej wniesienia otrzymała informację od osoby, która otrzymała pozytywne uzgodnienie na analogiczną inwestycję w tym samym obszarze.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Termin do wniesienia skargi, wobec treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", upłynął 20 sierpnia 2015 r. (czwartek), a więc został uchybiony.
Wniosek o przywrócenie terminu nie jest zasadny.
Zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, zaś art. 87 § 2 P.p.s.a. stanowi, że w piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Nie można uznać, że Skarżąca uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Po pierwsze, nawet jeśli Skarżąca otrzymała od pracownika organu ochrony środowiska informację, że nie ma szans na wzruszenie postanowienia organu pierwszej instancji w wyniku wniesienia skargi, to nie można uznać, aby w wyniku otrzymania tego typu informacji doznała nieprzezwyciężalnej przeszkody w terminowym wniesieniu skargi. Skarżąca mogła nie kierować się zdaniem pracownika organu ochrony środowiska i po prostu wnieść w terminie skargę do Sądu.
Po drugie, uzyskanie już po upływie terminu do wniesienia skargi informacji, że ktoś inny otrzymał pozytywne uzgodnienie na analogiczną inwestycję w tym samym obszarze nie może stanowić podstawy do przywrócenia terminu, nawet jeśli uprzednio Skarżąca otrzymała od pracownika organu ochrony środowiska informację o braku szans na wzruszenie niekorzystnego dla niej postanowienia. Informacja o pozytywnym uzgodnieniu dla innej osoby została uzyskana przez Skarżącą już po upływie terminu do wniesienia skargi, czyli w terminie do jej wniesienia nie nastąpiła żadna przeszkoda do jej wniesienia.
W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.