Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi B. S. i M. S. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 189/18 odrzucającym skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 marca 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 189/18 odrzucił skargę B. S. i M. S. wniesioną na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. ustalającej odszkodowanie z tytułu nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa prawa własności nieruchomości położonej w gminie [...], obręb [...], oznaczonej jako działki nr [...] - wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Postanowienie to było przedmiotem zażalenia wniesionego do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 20 czerwca 2018 r., sygn. akt I OZ 585/18 oddalił zażalenie. Zaskarżone postanowienie z dnia 7 marca 2018 r. uzyskało więc walor prawomocności od dnia 20 czerwca 2018 r.
Następnie postanowieniem z dnia 16 sierpnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 189/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącym przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Trafność tego rozstrzygnięcia została potwierdzona przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. akt I OZ 1051/18 oddalił zażalenie.
Ze skargą z dnia 23 listopada 2018 r., nadaną w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 27 listopada 2018 r., B. S. i M. S. wystąpili do Sądu o wznowienie postępowania zakończonego powyższym prawomocnym postanowieniem z dnia 7 marca 2018 r. odrzucającym skargę. Skarżący podali, że skargę wnoszą na mocy art. 21 ust. 2 oraz art. 190 w związku z art. 77 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 listopada 1988 r., sygn. akt K 1/88. Skarżący wskazali, że "zaskarżają w całości postępowanie" Sądu "jako dotknięte wadą nieważności z mocy prawa, ponieważ odrzucenie skargi (...) nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa, przy ewidentnym wykorzystaniu przez Sąd nieznajomości prawa ze strony skarżących". Ponadto Sąd "wykorzystując swoją wiedzę, wykorzystał swoją przewagę nad skarżącymi i przekraczając swoje uprawnienia bezprawnie pozbawił skarżących prawa do należnego im odszkodowania, wzywając skarżących do uzupełnienia rzekomych nieistniejących braków formalnych (...), a tym samym uniemożliwił bez prawnie skarżących wniesienia skutecznego środka odwoławczego, z jednoczesnym wprowadzeniem w błąd NSA w tym zakresie".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga o wznowienie postępowania jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia, zmierzającym do uchylenia lub zmiany prawomocnego orzeczenia kończącego postępowanie sądowoadministracyjne i nie stanowi alternatywy dla zwykłego środka odwoławczego służącego usunięciu istniejącej wadliwości postępowania.
Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) w przypadkach przewidzianych w dziale VII dotyczącym wznowienia postępowania można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.