Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych postanawia: odrzucić wniosek.
W dniu 1 lipca 2016 r. (k. 67) skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Pismem z dnia 21 lipca 2016 r. (k. 71) wezwano skarżącego do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie, do którego dołączono odpowiedni formularz, doręczono stronie w 25 lipca 2016 r. (k. 72).
Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 4 listopada 2016 r. pozostawił wniosek bez rozpoznania (k. 106), ponieważ skarżący nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu.
Pismem z dnia 25 listopada 2016 r. skarżący wniósł sprzeciw od powyższego zarządzenia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (k. 121).
Postanowieniem z 17 lutego 2017 r. (k. 129) Sąd utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego z 4 listopada 2016 r.
Ponadto, zgodnie z zarządzeniem z dnia 17 lutego 2017 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu poprzez nadesłanie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, a także uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu.
Zarządzeniem z dnia 10 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że powyższe wezwanie nie zostało przez skarżącego wykonane.
Postanowieniem z dnia 17 maja 2017 r. sygn. akt II OZ 486/17 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone zarządzenie, bowiem wraz z wezwaniem do usunięcia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu nie został doręczony skarżącemu odpowiedni urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 5 czerwca 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego wniosku z dnia 25 listopada 2016 r. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, przez złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Do wezwania dołączono formularz PPF. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 9 czerwca 2017 r.
W zakreślonym terminie, w dniu 16 czerwca 2017 r. skarżący nadesłał wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony na urzędowym formularzu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.