Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy ze środków budżetu państwa postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego.
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy ze środków budżetu państwa złożyła A. P.
W zarządzeniu z dnia 6 marca 2014 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało skutecznie doręczone w dniu 12 marca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 13 akt sądowych). Skarżąca uiściła wpis od skargi w dniu 20 marca 2014 r. (potwierdzenie przelewu k. 14 akt sądowych).
W dniu 25 marca 2014 r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca podniosła, że uchybiła terminowi, który upływał w dniu 19 marca 2014 r., ponieważ gdy odebrała wezwania do uiszczenia wpisu, nie miała środków pieniężnych do jego uiszczenia. Następnie zachorowały jej dzieci oraz sama skarżąca doznała zasłabnięcia i utrzymujących się zawrotów głowy. Na tę okoliczność przedstawiła również zaświadczenie lekarskie, zgodnie z którym zasłabła w dniu 17 marca 2014 r. Dopiero w dniu 20 marca 2014 r. mąż skarżącej, który był wcześniej nieobecny, przypomniał o skarżącej o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego i dokonał tej czynności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej zwana "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 p.p.s.a. brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie.
O ile w niniejszej sprawie zostały spełnione przesłanki złożenia wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu oraz równoczesnego ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej, to nie można uznać, że zachodzi przesłanka braku winy w uchybieniu terminu.
W ocenie Sądu ze złożonego do akt sprawy zaświadczenia lekarskiego wynika, że skarżąca zasłabła oraz miała utrzymujące się zawroty głowy w dniu 17 marca 2014 r. Przedłożone zaświadczenie lekarskie nie stwierdza choroby obłożonej, która uniemożliwiała dopełnienie czynności, a zwłaszcza choroby wymagającej hospitalizacji. Skarżąca nie uprawdopodobniła, że w zakreślonym wezwaniem terminie nie mogła dokonać czynności, jak również, że nie mogła w tym celu posłużyć się inną osobą. Potwierdza to dodatkowo okoliczność, że skarżąca skorzystała z pomocy męża w sprawie uiszczenia wpisu sądowego, a zatem mogła skorzystać z jego pomocy w ten sposób, by nie uchybić terminowi.