Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA - Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić wniosek o zmianę postanowienia z 16 maja 2012 r. o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu
Skarżący J. S. po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej do Sądu skargi na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z [...] listopada 2011 r., zwrócił się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Wyznaczony w sprawie referendarz sądowy postanowieniem z dnia 13 marca 2012 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.
Z rozstrzygnięciem tym nie zgodził się J. S. i złożył sprzeciw od wskazanego postanowienia.
Postanowieniem z 16 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z rozstrzygnięciem tym ponownie nie zgodził się J. S. i wniósł zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które postanowieniem tego Sądu z dnia 22 czerwca 2012 r. sygn. akt II OZ 523/12 zostało oddalone.
W dniu 5 lipca 2012 r. - po wezwaniu Sądu - skarżący uiścił żądany wpis sądowy od skargi.
Wyrokiem z 13 listopada 2012 r. Sąd oddalił skargę J. S. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z [...] listopada 2011 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 6 grudnia 2012 r.
Pismem z 4 grudnia 2012 r. (data wpływu do Sądu - 13 grudnia 2012 r.) skarżący J. S. ponownie zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy.
Po wezwaniu Sądu, skarżący w dniu 27 grudnia 2012 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF, tym razem jednak tylko w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (rubryka nr 4 formularza PPF).
Zgodnie z zarządzeniem z 22 stycznia 2013 r., Sąd poinformował skarżącego J. S., że prawomocnym postanowieniem z 16 maja 2012 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W ramach postępowania wpadkowego o przyznanie prawa pomocy w ww. zakresie, Sąd badał również czy skarżący spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym tj. obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Dalej Sąd uznał, że złożony przez skarżącego kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy dotyczący zwolnienia z kosztów sądowych, należy rozpatrywać w świetle art. 165 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz. 270) - dalej w skrócie jako: "P.p.s.a.". Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia, Sąd wezwał skarżącego J. S. do wskazania - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem oddalenia wniosku - zmiany okoliczności sprawy w zakresie dotyczącym przyznania prawa pomocy poprzez wykazanie, że sytuacja majątkowa lub rodzinna skarżącego ulegała zmianie w sposób uzasadniający zmianę postanowienia Sądu z dnia 16 maja 2012 r. o odmowie przyznania prawa pomocy.
W odpowiedzi na wezwania Sądu skarżący nadesłał pismo z 4 lutego 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), w którym nawiązał do zarządzenia Sądu z 22 stycznia 2013 r., wskazując na niezrozumienie ze strony Sądu trudnej sytuacji życiowej skarżącego. Wniósł o przekazanie sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, z uwagi na niepodjęcie przez Sąd w Warszawie "właściwego działania". Jednocześnie wezwanie Sądu dotyczące wskazania zmiany okoliczności sprawy w zakresie przyznania prawa pomocy poprzez wykazanie, że sytuacja majątkowa lub rodzinna skarżącego ulegała zmianie w sposób uzasadniający zmianę postanowienia Sądu z dnia 16 maja 2012 r. o odmowie przyznania prawa pomocy, pozostało bez odpowiedzi.