Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w kwestii wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej;
Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. T. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 21 maja 2009 r. Od tej daty biegł ustawowy trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej, który upłynął z dniem 22 czerwca 2009 r.
W międzyczasie, a mianowicie w dniu 28 maja 2009 r. J. T. złożył w tutejszym Sądzie wniosek o przyznanie prawa pomocy. W wyniku rozpoznania tego wniosku, postanowieniem z dnia 9 czerwca 2009 r. referendarz sądowy przyznał wyżej wymienionemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, zaś w pozostałej części wniosek oddalił.
Pismem z dnia 17 lipca 2009 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. powiadomiła adwokata M. P., iż w dniu 16 lipca 2009 r. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego J. T. w niniejszej sprawie.
Wyznaczony pełnomocnik w dniu 3 sierpnia 2009 r. (data stempla pocztowego) złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie w dniu 6 sierpnia 2009 r. zapoznał się z aktami niniejszej sprawy. W międzyczasie w dniu 5 sierpnia 2009 r. (data stempla pocztowego) nadesłał do Sądu pełnomocnictwo udzielone mu przez stronę dnia 30 lipca 2009 r.
W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż pełnomocnik skarżącego otrzymał z Okręgowej Rady Adwokackiej pismo powiadamiające o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w dniu 27 lipca 2009 r., a więc już po upływie 30 dni od doręczenia orzeczenia stronie skarżącej, co czyniło niemożliwym wniesienia skargi kasacyjnej w terminie. Wobec powyższego nie sposób uznać, iż strona skarżąca (osobiście lub działając przez pełnomocnika) w jakikolwiek sposób zawiniła w zakresie przekroczenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W związku z wystąpieniem braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. brakiem dokonania uchybionej czynności, pełnomocnik skarżącego został wezwany na podstawie art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", do złożenia skargi kasacyjnej w terminie 7 dni od daty otrzymania odpisu zarządzenia, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższy brak uzupełniono w zakreślonym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie przy tym do art. 87 § 1 i 2 ppsa, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ustawa wymaga także, by równocześnie z wnioskiem dokonano czynności, której strona nie dokonała w terminie (§ 4 wspomnianego przepisu).