Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. U. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi W. U. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania postanawia: odmówić przywrócenia terminu.
W. U. dnia 11 lutego 2010 r. (data złożenia w administracji Aresztu Śledczego) wniósł skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r. w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania.
Zarządzeniem z dnia 26 marca 2010 r. Przewodniczący Wydziału IV wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka Sądu wróciła z adnotacją, że Skarżącego zwolniono z Aresztu Śledczego. W toku postępowania sądowego ustalono, iż przed Sądem Rejonowym dla W. toczy się postępowanie karne (sygn. akt [...]) przeciwko Skarżącemu. W dniu 26 lutego 2010 r. (data zwolnienia z Aresztu Śledczego) odbyła się rozprawa przed tamtejszym Sądem i w protokole rozprawy Skarżący podał adres do korespondencji ul. [...] W.
Wobec tego, iż Skarżący sam nie poinformował Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o aktualnym adresie, a jednocześnie Sąd z urzędu powziął informację jw., to pismem z 20 kwietnia 2010 r. wezwano Skarżącego ponownie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, kierując wezwanie na adres ul. [...] w W.
Postanowieniem z dnia 26 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę W. U. z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi. Odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczono Skarżącemu w dniu 8 czerwca 2010 r. (k. 35).
Pismem nadanym dnia 6 lipca 2010 r. (k. 479) Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wskazał, iż wiedzę o możliwości i trybie złożenia wniosku o przywrócenie terminu uzyskał dopiero w dniu uzyskania stosownej porady prawnej (tj. 29 czerwca 2010 r.). Brak świadomości Skarżącego nie reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika o treści przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa" należy uznać za przyczynę usprawiedliwiającą przekroczenie terminu określonego w art. 87 § 1 ppsa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W świetle postanowień art. 87 oraz 86 ppsa, uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki:
- strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu,
- wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu,
- jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin,
- we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu,
- powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że działający przez profesjonalnego pełnomocnika W. U. zachował siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przyjąć należy, iż skoro w dniu 29 czerwca 2010 r. po uprzedniej konsultacji, udzielono następnie radcy prawnemu stosowne pełnomocnictwo do występowania w niniejszej sprawie w imieniu i na rzecz Skarżącego, to w dacie tej również ustała przyczyna uchybienia terminu do złożenia stosownego wniosku. Wniosek został złożony dnia 6 lipca 2010 r., tak więc przesłanka złożenia wniosku w ustawowym siedmiodniowym terminie od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu została zachowana (siedmiodniowy termin liczony od dnia 29 czerwca upływał w dniu 6 lipca 2010 r.).