Wniosek w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia zintegrowanego dla inwestycji służącej do chowu i hodowli drobiu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia zintegrowanego dla inwestycji służącej do chowu i hodowli drobiu postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska
Uzasadnienie strona 1/4

A. K. dnia 11 lipca 2008 r. (data stempla pocztowego) nadała skargę na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2008 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (bez pośrednictwa organu).

Następnego dnia, tj. 12 lipca 2008 r. prawidłowo skierowała tożsamą skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Środowiska. Również tego dnia, w piśmie procesowym skierowanym do Sądu wyjaśniła, iż nieprawidłowo zaadresowała kopertę w której znajdowała się skarga, zamiast na Ministra Środowiska wpisała Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Wskazała w nim również, iż nie jest świadoma skutków prawnych swej pomyłki i wniosła "o jej naprawienie".

Wyrokiem z dnia 23 października 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 1385/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, iż co prawda skarga (prawidłowo złożona za pośrednictwem organu - dnia 12 lipca 2008 r.) została wniesiona po upływie ustawowego trzydziestodniowego terminu (zaskarżona decyzja została odebrana przez matkę skarżącej dnia 11 czerwca 2008 r.), to jednak za termin złożenia skargi należy przyjąć dzień 11 lipca 2008 r., w którym nastąpiło nadanie w placówce pocztowej skargi przesłanej bezpośrednio do Sądu. Sąd nie uznał skargi za złożonej po terminie, ponieważ stanowiłoby to pozbawienie skarżącej prawa do sądu w sytuacji, gdy skarżąca wyraziła swoją wolę zaskarżenia decyzji już w piśmie z dnia 11 lipca 2008 r.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wyrokiem z dnia 12 lutego 2010 r., sygn. akt II OSK 305/09 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji. W uzasadnieniu wyroku wskazano, iż prawo do Sądu jest zasadą konstytucyjną, ale nie jest ona na tyle niczym nie ograniczona, że strona może bez żadnej konsekwencji wnieść skargę po upływie ustawą określonego terminu, zaś sąd administracyjny stosując "swoistą uznaniowość", z pominięciem ustawą określonej instytucji przywrócenia uchybionego terminu przyjmie, że na użytek danej sprawy nie zastosuje kategorycznej normy określonej w art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej "ppsa" i rozpozna skargę wniesioną po terminie.

A. K. w piśmie procesowym z dnia 10 maja 2010 r. jednoznacznie sprecyzowała, iż jej pismo z dnia 12 lipca 2008 r. było w rzeczywistości wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Dodatkowo wskazała, iż w dniu doręczenia zaskarżonej decyzji była w domu, i to jej a nie matce listonosz powinien był doręczyć zaskarżoną decyzję. Listonosz tego nie zrobił z lenistwa, gdyż nie chciało mu się przebyć odległości 200 m dzielącej dom matki od domu skarżącej. Matka zaś przekazała decyzję skarżącej dnia następnego tj. 12 czerwca 2008 r. i dlatego dopiero od tego dnia skarżąca liczyła trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi do Sądu. Wskazała dodatkowo, iż jest skłócona z matką i teoretycznie w przypadku złej woli ze strony matki, nigdy mogła się nie dowiedzieć o fakcie doręczenia decyzji.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska