Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia [...] o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 830/16 w sprawie ze skargi Zakładu [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odmówić przywrócenia termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 830/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu Zakładu [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję.
W piśmie z dnia 29 września 2016 r. skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosło Stowarzyszenie [...], reprezentowane przez radcę prawnego.
W piśmie z dnia 30 września 2016 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego kasacyjnie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego, że osoby, które udzieliły pełnomocnictwa są członkami Stowarzyszenia, ponadto do nadesłania 16 odpisów skargi kasacyjnej wraz z załącznikami oraz złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie bądź oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy.
Jak wynika z akt sprawy odpis tego wezwania doręczono w dniu 4 października 2016 r.
W piśmie z dnia 3 listopada 2016 r. pełnomocnik Stowarzyszenia wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu wniosku podał, że uchybienie terminowi doszło bez winy strony, bowiem przesyłkę doręczono osobie nieuprawnionej do odbioru korespondencji. Ponadto pełnomocnik podniósł, że w chwili doręczenia przesyłki znajdował się za granicą i przebywał tam pomiędzy 3 a 6 października 2016 r.
Wskazał także, że w dniu 27 października 2016 r. uzyskał informację, że zostało do niego wysłane wezwanie z Sądu.
Do powyższego wniosku dołączono: oświadczenie osoby, która odebrała przesyłkę, wniosek o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie i 16 odpisów skargi kasacyjnej.
W piśmie z dnia 9 listopada 2016 r. dołączono również listę członków stowarzyszenie [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 cyt. ustawy brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej.
Sąd uznał, że przyczyna uchybienia ustała w dniu 27 października 2016 r. kiedy to pełnomocnik skarżącego kasacyjnie Stowarzyszenia dowiedział się o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. Skoro wniosek o przywrócenie terminu został złożony w dniu 3 listopada 216 r., zatem zachowany została 7 dniowy termin na dokonanie czynności uchybionej od ustania przyczyny uchybienia.
Do wniosku dołączono wniosek o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie i 16 odpisów skargi kasacyjnej. Co prawda do wniosku o przywrócenie terminu nie przedłożono listę członków stowarzyszenie [...], jednak uchybienie to stanowiło brak formalny wniosku, który podlegał uzupełnieniu. Zanim jednak wezwano pełnomocnika Stowarzyszenia do uzupełnienia tego braku, w dniu 9 listopada 2016 r. do akt sprawy dołączono listę członków stowarzyszenie [...].