Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 13.02.2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. P. o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie odpisu pisma z dnia 6 grudnia 2017 r. zawierającego oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy w sprawie ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: przywrócić termin do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 12 września 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 865/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi G. P., oddalił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2017 r. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej.
Pismem z dnia 17 listopada 2017 r. G. P., reprezentowany przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 28 listopada 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez nadesłanie pisma zawierającego wniosek o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy wraz z jego 8 odpisami poświadczonymi za zgodność z oryginałem oraz nadesłanie 7 odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
W dniu 14 grudnia 2017 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego z dnia 6 grudnia 2017 r. zawierające oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy, do którego załączono 7 odpisów ww. pisma oraz 7 odpisów skargi kasacyjnej. W treści pisma pełnomocnik skarżącego poinformował o zmianie adresu kancelarii.
Następnie, zgodnie z zarządzeniem z dnia 29 grudnia 2017 r. wezwano pełnomocnika wnoszącego skargę kasacyjną do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie 1 egzemplarza odpisu pisma z dnia 6 grudnia 2017 r., zawierającego oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy, poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwanie zostało wysłane na nieaktualny adres pełnomocnika (pismo z dnia 3 stycznia 2018 r. - k. 115 akt sądowych) oraz doręczone w dniu 10 stycznia 2018 r.
Pismem z dnia 26 stycznia 2018 r. (k. 117 akt sądowych) pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do złożenia odpisu pisma z dnia 6 grudnia 2017 r., zawierającego oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Do wniosku załączył odpis pisma z dnia 6 grudnia 2017 r. oraz kopię zwolnienia lekarskiego.
W uzasadnieniu wniosku wskazał, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej upływał w dniu 17 stycznia 2018 r. W tym dniu, w trakcie wykonywania obowiązków służbowych pełnomocnik źle się poczuł. Miał m.in. silne zawroty głowy i mogło dojść do utraty świadomości. Pełnomocnik oświadczył, że przez kilka kolejnych dni nie był w stanie realizować swoich obowiązków. Wyjaśnił również, że jest po procesie diagnostyki medycznej w związku z występującymi zanikami pamięci, utratami świadomości oraz zawrotami głowy. Z uwagi na problemy zdrowotne, kancelaria jest w trakcie wygaszania działalności. Jednocześnie pełnomocnik wskazał, że złożył wniosek w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, tj. od dnia 19 stycznia 2018 r. jako daty zakończenia zwolnienia lekarskiego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 86 § 1 w zw. z art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu wydając postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia na posiedzeniu niejawnym. W piśmie tym należy m.in. uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.