Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Towarzystwa [...] z siedzibą w O. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2017 r. w sprawie ze skargi Towarzystwa [...] z siedzibą w O. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia postanawia: odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2017 r.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV z 8 sierpnia 2017 r. wyznaczono termin rozprawy w sprawie ze skargi Towarzystwa [...] z siedzibą w O. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia na dzień 16 października 2017 r. Zawiadomienie o terminie zostało wysłane pełnomocnikowi Towarzystwa [...] z siedzibą w O. (dalej: "skarżący") - radcy prawnemu M. C. na adres wskazany przez stronę skarżącą w skardze i piśmie procesowym z 30 czerwca 2017 r. Przesyłka zawierająca zawiadomienie o terminie rozprawy została doręczona w dniu 11 września 2017 r. (k. 63 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 16 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 911/17, oddalił skargę.
Pismem z 11 kwietnia 2018 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku wraz z wnioskiem o sporządzenie jego uzasadnienia. W uzasadnieniu wskazał, że jako pełnomocnik skarżącego nie został zawiadomiony o terminie rozprawy. Jednocześnie wskazał, że w dniu 5 kwietnia 2018 r. z informacji uzyskanych z Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych, potwierdzonych telefonicznie przez pracownika sądu, dowiedział się o wydanym wyroku w przedmiotowej sprawie. Pełnomocnik skarżącego podkreślił, że nie posiadał wiedzy o terminie rozprawy oraz o tym, że wyrok został wydany, dlatego też nie miał możliwości złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku w terminie 7 dni od jego ogłoszenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - zwaną dalej P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie natomiast z art. 87 § 1 - 2 i 4 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do Sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli jego uchybienie nie powoduje negatywnych skutków dla strony lub upłynął rok od uchybionego terminu (wtedy przywrócenie dopuszczalne jest tylko wyjątkowo) - art. 86 § 2 i art. 87 § 5 P.p.s.a.
Pełnomocnik skarżącego powziął wiadomości o wydaniu wyroku w sprawie 5 kwietnia 2018 r. W tym dniu ustała zatem przyczyna uchybienia terminu, w którym strona miała rzeczywistą możliwość złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Natomiast wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku wraz z wnioskiem o przywróceniem terminu do jego złożenia został nadany w placówce pocztowej w dniu 12 kwietnia 2018 r. (koperta k. 195). Uznać więc należy, że pismo z 11 kwietnia 2018 r. (zawierające wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia tego wniosku) wniesiono w ustawowym terminie 7 dni określonym w art. 87 § 1 P.p.s.a.