Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Legnickie Pole z dnia 30 grudnia 2015 r. nr XV/89/2015 w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę na uchwałę nr XV/89/2015 Rady Gminy Legnickie Pole z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie, domagając się stwierdzenia jej nieważności ze względu na naruszenie art. 43 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r., poz. 163) w związku z art. 7 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. nr 78, poz. 483 ze zm.)
Odpowiadając na skargę pismem z dnia 24 marca 2016 r. Gmina uznała skargę za zasadną w całości podnosząc, że na najbliższej sesji Rady Gminy Legnickie Pole w dniu 30 marca 2016 r. planowane jest podjęcie uchwały uwzględniającej wskazania organu nadzoru. Jednocześnie oświadczono, że zaskarżona uchwała nie była i nie będzie realizowana do czasu wejścia w życie nowej uchwały.
W piśmie z dnia 8 kwietnia 2016 r. organ przesłał, na wezwanie Sądu, oryginał skargi, oryginał zaskarżonej uchwały oraz uchwałę nr XVIII/107/2016 Rady Gminy Legnickie Pole z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie. W § 5 przesłanej uchwały stwierdzono, że traci moc uchwała nr XV/89/2015 r. Rady Gminy Legnickie Pole z dnia 30 grudnia 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej: p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:
1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;
2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania;
3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W niniejszej sprawie Rada Gminy wydała uchwałę uwzględniającą w całości żądanie skarżącego. Zaskarżona uchwała nie była wykonywana. W związku z powyższym postępowanie stało się bezprzedmiotowe i stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlegało umorzeniu.