Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 11 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. K. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 maja 2011 r. oddalającego skargę U. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy w formie zasiłku stałego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 25 maja 2011 r. oddalił skargę skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie przyznania pomocy w formie zasiłku stałego.
Dnia 26 lipca 2011 r. (data wpływu do Sądu 28 lipca 2011 r.) skarżąca nadała w urzędzie pocztowym pismo, w którym m. in. wskazała, że "prosi o przesłanie odp. moich akt - skargi, której nie odebrała ze względu na stan zdrowia".
Pismem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 29 lipca 2011 r. wezwano skarżącą do skonkretyzowania treści powyższego pisma. Jednocześnie wyjaśniono skarżącej, iż pozostałe kwestie prawne dotyczące dochodu stanowiącego podstawę przyznania zasiłku stałego należą do istoty sprawy, czyli jej strony merytorycznej. Ponadto wskazano, iż kwestie te mogły stanowić przedmiot pisemnego uzasadnienia wyroku z dnia 25 lipca 2011 r., jednakże skarżąca nie złożyła wniosku w tym zakresie i w związku z tym wspomniany wyrok Sądu uprawomocnił się w dniu 29 czerwca 2011 r.
W odpowiedzi na to pismo, skarżąca pismem z dnia 16 sierpnia 2011 r., wyjaśniła, iż nie interesują ją, iż wyrok Sądu uprawomocnił się, gdyż w ustawowym terminie wniosła skargę do Sądu, tzn. w październiku 2010 r. i nie z jej winy zaginęły dokumenty. Dodała również, że ma własne życie, nie ma dozoru policyjnego i zakazu wyjazdu z miejsca zamieszkania. Nie odebrała pisma, gdyż była nieobecna, co jest równoznaczne z odwołaniem wyroku.
Kolejnym pismem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 12 września 2011 r. poinformowano skarżącą, że w dalszym ciągu nie wskazała jakie dokumenty miałyby zostać jej przesłane (zwrócone), wobec czego do żądania w tym zakresie Sąd nie może się odnieść. Zostanie ono spełnione wówczas, gdy dokładnie sprecyzuje treść pisma wysłanego do Sądu w dniu 26 lipca 2011 r. (data wpływu do Sądu 28 lipca 2011 r. ).
W odpowiedzi na powyższe pismo, skarżąca dnia 19 września 2011 r. nadała w urzędzie pocztowym pismo, w którym wskazała, ze żąda wyroku Sądu wraz z uzasadnieniem, którego nie otrzymała, gdyż była nieobecna w miejsce zamieszkania, nie jest osobą skazaną, nie ma dozoru policyjnego i może wyjechać.
Powyższe oznacza, iż skarżąca pismem nadanym w urzędzie pocztowym dnia 26 lipca 2011 r. (data wpływu do Sądu 28 lipca 2011 r.) złożyła pisemny wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu z dnia 25 maja 2011 r. oddalającego jej skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Z treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) wynika, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym (art. 141 § 3 p.p.s.a.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu ogłosił na rozprawie w dniu 25 maja 2011 r. wyrok oddalający skargę skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie przyznania pomocy w formie zasiłku stałego.
Natomiast skarżąca pisemny wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku nadała w urzędzie pocztowym dopiero w dniu 26 lipca 2011 r., przy czym wniosek ten, został doprecyzowany przez skarżącą pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 19 września 2011 r.
Powyższe oznacza, iż skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku po upływie siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 141 § 2 p.p.s.a., który w niniejszej sprawie upłynął bezskutecznie w środę 1 czerwca 2011 r.
Dodać trzeba, iż w zawiadomieniu Sądu z dnia 22 kwietnia 2011 r. o rozprawie wyznaczonej na dzień 25 maja 2011 r. pouczono skarżącą, iż uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest sporządzane na wniosek strony złożony w terminie siedmiu dni od daty ogłoszenia wyroku. Zawiadomienie to zostało doręczone osobiście skarżącej w dniu 24 kwietnia 2011 r.
Zatem wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę złożony po upływie siedmiodniowego terminu wskazanego w art. 141 § 2 p.p.s.a. jest w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczny i skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.