Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 kwietnia 2005 r., sygn. akt 4 II SA/Wr 2064/02 oddalającym skargę M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2002 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłków celowych postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowadministracyjnego.
Pismem z dnia 30 marca 2012 r. M. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 kwietnia 2005 r. sygn. akt 4 II SA 2064/02 "z powodu nieważności". W skardze zawarł wniosek o uchylenie zaskarżonego wyroku z powodu pozbawienia skarżącego możności działania wskutek naruszenia przepisów prawa i ponowne rozpoznanie sprawy, ewentualnie zmianę zaskarżonego wyroku poprzez uwzględnienie w całości zarzutów skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2002 r., nr [...].
Uzasadniając skargę podał, że wskazanym wyżej wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2002 r., nr [...]. Wyrok ten stał się prawomocny z dniem 31 maja 2005 r.
Skarżący zarzucił, że o wyznaczonym terminie rozprawy Sąd nie zawiadomił go, co spowodowało, że nie miał możliwości działania. Pomimo braku zawiadomienia skarżącego o terminie rozprawy Sąd Administracyjny, po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 29 kwietnia 2005 r., wydał wyrok.
Wskazał, że okoliczności te jednoznacznie wskazują, że postępowanie w niniejszej sprawie jest dotknięte nieważnością polegającą na pozbawieniu skarżącego możności działania i obrony swoich praw.
Dodał, że o wyroku wydanym w dniu 29 kwietnia 2005 r. dowiedział się w dniu 20 marca 2012 r. z doręczonego skarżącemu w tym dniu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 marca 2012 r., sygn. akt I OPP 6/12 o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania w sprawie 4 II SA/Wr 2064/02.
Wskazał, że w tej sytuacji zachował termin przewidziany w art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z treści art. 270 p.p.s.a. wynika, że można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
Jak stanowi art. 280 § 1 p.p.s.a. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej przyczynie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci (...).
Zgodnie z przepisem art. 277 p.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub przedstawiciel ustawowy.
Jak wyżej wskazano, o wyroku wydanym w sprawie 4 II SA/ Wr 2064/02 w dniu 29 kwietnia 2005 r. skarżący dowiedział się dopiero w dniu w dniu 20 marca 2012 r. z doręczonego skarżącemu w tym dniu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 marca 2012 r., sygn. akt I OPP 6/12 o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania w sprawie 4 II SA/Wr 2064/02.