Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. W. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie z dnia 26 sierpnia 2019 r. odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [..], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie z dnia 26 sierpnia 2019 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2019 r. odrzucił skargę kasacyjną J. W. (dalej jako skarżący) od postanowienia z dnia 21 czerwca 2019 r. odrzucającego skargę skarżącego na decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia 8 lutego 2019 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.
Pismem z dnia 25 września 2019 r. skarżący złożył zażalenie na postanowienie z dnia 26 sierpnia 2019 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego zażalenia.
Zarządzeniem z dnia 26 września 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie jednego odpisu zażalenia - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 października 2019 r.
W dniu 29 października 2019 r. skarżący złożył osobiście brakujący odpis zażalenia oraz jednocześnie wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia tego braku formalnego zażalenia. Skarżący podał okoliczności, które uniemożliwiły mu dochowanie terminu do uzupełnienia braków zażalenia, m. in. jego kilkudniowy zły stan psychiczny i fizyczny oraz brak własnego miejsca zamieszkania i wypoczynku co zmusza go do nocowania w noclegowni Brata Alberta we W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., powoływana dalej jako u.p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie natomiast do treści art. 87 § 1 i § 2 u.p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Zgodnie z powyższym jeżeli strona uchybiła terminowi, jego przywrócenie możliwe jest jedynie wówczas, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. W niniejszej sprawie skarżący wskazał, że uchybienie terminu spowodowane było jego zła sytuacją psychozdrowotną i koniecznością zamieszkiwania w noclegowni. Argumentacja skarżącego zawarta we wniosku jest w dużej mierze przekonująca i tym samym zdaniem Sądu, skarżący uprawdopodobnił swój brak winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 86 § 1 u.p.p.s.a. postanowił jak w sentencji postanowienia.