IV SA/Wr 274/04 POSTANOWIENIE. Dnia 22 czerwca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S. NSA Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Powiatu J. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...]roku Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Powiatu J. Nr [...] z dnia [...] roku; postanowił: -odrzucić skargę.
IV SA/Wr 274/04 2
Uzasadnienie.
Wojewoda D. rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...]roku (Nr [...]) stwierdził nieważność § 3 uchwały Nr [...] Rady Powiatu w J. z dnia [...]roku w sprawie wprowadzenia zmian w orzeczeniu organizacyjnym dotyczącym Zespołu Szkół Agrobiznesu im. W. W. w B., wydanym przez Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia [...] r. Nr [...].
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na to rozstrzygnięcie nadzorcze wniósł sekretarz Powiatu J., działając z upoważnienia Starosty.
Skarga wpłynęła do Urzędu Wojewódzkiego we W. w dniu [...]roku. Dnia [...] roku Rada Powiatu w Jaworze podjęła uchwalę Nr
[...] w sprawie wniesienia skargi na wskazane wyżej rozstrzygnięcie nadzorcze i wykonanie tej uchwały powierzyła Zarządowi Powiatu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 85 ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142 póz. 1592 ze zmn.), podstawą do wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uchwała organu, który podjął uchwałę lub którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze.
W niniejszej sprawie przed wniesieniem skargi nie została podjęta uchwała Rady Powiatu J. w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Rozstrzygnięcie nadzorcze kwestionowane w skardze dotyczy uchwały podjętej przez Radę Powiatu w J. Zgodnie zatem z cytowanym art. 85 ust. 3 tylko Rada Powiatu w J. mogła podjąć uchwałę o wniesieniu skargi do sądu administracyjnego.
Skarga wniesiona przed podjęciem takiej uchwały nie jest skuteczna. Z jednej bowiem strony organ wnoszący skargę nie był upoważniony do zaskarżenia przedmiotowego rozstrzygnięcia nadzorczego, z drugiej zaś strony - zgodnie z
IV SA/Wr 274/04 3 brzmieniem cytowanego przepisu, podjęcie uchwały przez właściwy organ w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze stanowi warunek konieczny skargi.
W związku z tym skarga wniesiona z upoważnienia Starosty J. nie spełnia ustawowych warunków, a tym samym jest ona niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 58 § l pkt. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270), skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia.