1) Nauczyciel nie ma interesu prawnego w zakwestionowaniu decyzji o skreśleniu ucznia z listy uczniów, o której mowa w art. 68 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, nawet wówczas, gdy skreślenie to nastąpiło w wyniku dopuszczenia się przez ucznia czynu naruszającego dobra nauczyciela. Nie istnieje bowiem żaden przepis prawa administracyjnego (materialnego, procesowego bądź ustrojowego), który stanowiłby dostateczną podstawę do zakwestionowania wydanej w tej materii decyzji tylko z tego tytułu, że nauczyciel jest członkiem społeczności szkolnej, do której należał skreślony uczeń i czuje się pokrzywdzony wskutek działań tego ucznia.
2) W świetle art. 64a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nauczycielowi nie służy legitymacja do wniesienia sprzeciwu od decyzji o skreśleniu ucznia z listy uczniów, wymienionej w art. 68 ust. 2 ustawy - Prawo oświatowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu W. J. na decyzję D. Kuratora Oświaty we W. z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej skreślenia z listy uczniów i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: odrzucić sprzeciw.
Pismem z dnia 30 lipca 2019 r. W. J. (dalej: strona lub skarżący) wystąpił do tutejszego Sądu ze sprzeciwem - zatytułowanym jako skarga - na opisaną w sentencji decyzję D. Kuratora Oświaty we W. (dalej: organ odwoławczy, organ drugiej instancji lub Kurator), uchylającą w całości decyzję Dyrektora Zespołu Szkół nr [...] im. [...] w L. (dalej: organ pierwszej instancji) z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] o skreśleniu M. K. z listy uczniów i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Uzasadniając swoją legitymację procesową skarżący podał, że jest nauczycielem - członkiem Rady Pedagogicznej placówki oświatowej, która podjęła uchwałę o skreśleniu wskazanej osoby z listy uczniów. Jest on zatem zainteresowany wykonaniem tej uchwały, zwłaszcza że decyzja kasacyjna organu drugiej instancji nie podlega kontroli żadnego innego podmiotu, aniżeli skreślony uczeń. Z tej jednak racji, że jest ona dla niego korzystna, z pewnością nie zaskarży jej w dalszym toku postępowania. Stąd też nie istnieje jakikolwiek instrument prawny, umożliwiający skuteczną kontrolę tego rodzaju decyzji Kuratora w istotnych dla szkoły sprawach.
Poza tym wskazany uczeń wraz ze swoim kolegą z klasy, wykorzystał w sposób nielegalny fotografię innego ucznia oraz skarżącego, tworząc obraźliwy fotomontaż, który w ocenie skarżącego stawia go w bardzo niekorzystnym świetle, naraża na szereg nieprzyjemności i powoduje pogorszenie stanu zdrowia. Ponadto rozstrzygnięcie Kuratora skutkujące powrotem skreślonego ucznia do szkoły i reakcja na ten fakt jego klasy, stanowią wywieranie nieuprawnionej presji psychicznej.
Dlatego też w ocenie skarżącego, dysponuje on interesem prawnym we wniesieniu niniejszego sprzeciwu. Tym bardziej, że pismem z dnia 22 maja
2019 r. organ pierwszej instancji potwierdził istnienie po jego stronie wskazanego interesu prawnego i przyznał mu status strony w toczącym się postępowaniu, doręczając mu w tym celu wydaną decyzję.
W dalszej części sprzeciwu strona podniosła zarzuty merytoryczne względem zaskarżonej decyzji organu drugiej instancji i przywołała okoliczności faktyczne i prawne na ich uzasadnienie.
Na zakończenie wniosła zaś o uchylenie zakwestionowanego rozstrzygnięcia w całości i zasądzenie kosztów postępowania sądowego.
W odpowiedzi na sprzeciw organ odwoławczy wystąpił w pierwszej kolejności o jego odrzucenie, albowiem został on złożony przez osobę niemającą statusu strony w postępowania administracyjnym. W sprawie dotyczącej skreślenia z listy uczniów interesem prawnym dysponuje bowiem wyłącznie skreślony uczeń lub jego przedstawiciele ustawowi, jeżeli jest on osobą małoletnią. Z racji braku istniejących norm prawnych, osobą uprawnioną nie jest natomiast nauczyciel - członek Rady Pedagogicznej szkoły, do której uczęszczał skreślony uczeń, czy nawet osoba przez niego pokrzywdzona. Dla dochodzenia swoich praw posiada ona zachowaną drogę prawną realizowaną na gruncie postępowania cywilnego lub karnego.
Zdaniem Kuratora, niewystarczające i pozbawione znaczenia prawnego było przyznanie lub potwierdzenie - jak wskazał to skarżący - jego interesu prawnego przez organ pierwszej instancji. O pozycji procesowej strony postępowania przesądzają bowiem wyłącznie obowiązujące przepisy prawa materialnego, nie zaś uznanie organu administracyjnego.