Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 19 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.B. na niewykonanie przez Rektora Uniwersytetu W. wyroku WSA we Wrocławiu z dnia 10 listopada 2009 r. sygn. akt IVSA/Wr 404/08 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W dniu 1 lipca 2011 r. wpłynął do WSA we Wrocławiu formularz wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wynika z niego, że skarżący mieszka sam i jest na utrzymaniu rodziców - emerytów, którzy prowadzą osobne gospodarstwo domowe w B. i pokrywają jedynie koszt wyżywienia i mieszkania skarżącego. Ponadto skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych oraz innych przedmiotów wartościowych. Do wniosku strona dołączyła zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w G. z dnia 28 czerwca 2011 r., z którego wynika, że A.B. jest zarejestrowany w urzędzie jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku od dnia 30 marca 2009r. do - nadal.
Postanowieniem z dnia 22 lipca 2011 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu odmówił A.B. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Skarżący wniósł od powyższego postanowienia sprzeciw.
Zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2011r. wezwano skarżącego o uzupełnienie wniosku poprzez nadesłanie następujących oświadczeń i dokumentów (bądź ich kserokopii): kserokopii zeznania podatkowego skarżącego dot. podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2010 wraz z załącznikami, ewentualnie za ostatni rok za jaki skarżący takie zeznanie złożył; odcinków emerytur rodziców skarżącego za lipiec 2011r.; informacji o korzystaniu z Pomocy Społecznej i innych form wsparcia państwowego; wyciągi z posiadanych przez wnioskodawcę i rodziców rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych, z okresu ostatnich trzech miesięcy; rachunki (bądź przybliżone kwoty) świadczące o miesięcznych kosztach utrzymania, w tym wydatków związanych z utrzymaniem domu (tj. opłaty za gaz, energię elektryczną, czynsz, wodę, wywóz śmieci itd.).
W piśmie z dnia 17 sierpnia 2011 r. skarżący oświadczył, że obecnie nie składa zeznań podatkowych, bo nie stać go na ponoszenie strat w związku z działalnością naukową, a koszty publikacji ponoszą dr hab. M.W. z Uniwersytetu W. (który wyraził zgodę na opiekę nad studiami doktoranckimi skarżącego) oraz A.J. - doktorant fizyki Uniwersytetu J. w K., z którym razem wydali pierwszą w Polsce książkę dotyczącą ekonofizyki ([...]) i to on zajmuje się jej wydaniem od strony finansowej. Ponadto nie korzysta z żadnej pomocy społecznej, a koszt utrzymania skarżącego wynosi ok. 900 zł miesięcznie. Składa się na nie koszt wyżywienia - ok. 300 zł, koszt mieszkania - ok. 400 złotych, koszt leków - ok. 100 zł oraz koszt internetu i telefonu - 100 zł miesięcznie. Do tego dochodzi koszt ubrań - ok. 200 zł na pół roku. Wydatki te pokrywają tylko i wyłącznie rodzice skarżącego - emeryci, którzy prowadzą osobne gospodarstwo domowe w B.. Jak wskazał skarżący - ma z nimi kontakt jedynie raz na miesiąc, dlatego może orientacyjnie podać, że ich emerytury wynoszą ok. 1600 zł (matka) i 2200 zł (ojciec). Z tego skarżący otrzymuję około 900 zł, a pozostałe 2900 zł idzie na utrzymanie rodziców, a więc koszty wyżywienia - ok. 1000 zł, leków - ok. 800 zł, telefonu i telewizji - ok. 200 zł, ubrań - ok. 200 zł i przejazdów - ok. 600-700 zł miesięcznie. Rodzice ani skarżący nie mają żadnych oszczędności ani rachunków bankowych.