Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 maja 2008 r., sygn. akt IV SA/Wr 596/07 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego postanawia przywrócić termin.
Wyrokiem z dnia 21 maja 2008 r., sygn. akt IV SA/Wr 596/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego. Wyrok wraz z uzasadnieniem doręczono kuratorowi skarżącego w dniu 24 czerwca 2008 r.
Skarżący działający przez kuratora wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Postanowieniem z dnia 30 lipca 2008 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych (pkt I) i przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (pkt II).
Okręgowa Rada Adwokacka, pismem z dnia [...] Nr [...], które wpłynęło do Sądu w dniu 12 sierpnia 2008 r., wyznaczyła pełnomocnikiem skarżącego adwokata E. Ś.
W dniu 1 września 2008 r. pełnomocnik skarżącego przedstawiła pełnomocnictwo procesowe opatrzone datą 12 sierpnia 2008 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, dopełniając jednocześnie czynności, dla której termin był wyznaczony.
We wniosku pełnomocnik oświadczyła, że informację z Okręgowej Rady Adwokackiej we W. o wyznaczeniu otrzymała w dniu 13 sierpnia 2008 r., zaś na skutek przesłania przez kuratora skarżącego pełnomocnictwa pocztą, przeszkoda w podjęciu czynności ustała w dniu 1 września 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepisy art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przewidują możliwość przywrócenia terminu w sytuacji, gdy zainteresowany uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu, wniosek o przywrócenie zostanie złożony w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu i gdy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu zostanie dopełniona czynność, dla której termin był wyznaczony.
Nie ma wątpliwości, że informacja o ustanowieniu pełnomocnika z urzędu dotarła do wyznaczonego pełnomocnika skarżącego po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W orzecznictwie dominuje pogląd, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia kasacji przez pełnomocnika ustanowionego przez Sąd ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia kasacji, a nie w dniu dowiedzenia się przez niego o wyznaczeniu go pełnomocnikiem.
Z akt sprawy wynika, że w dniu 12 sierpnia 2007 r. działający przez kuratora skarżący udzielił wyznaczonemu adwokatowi pełnomocnictwa procesowego.
Z oświadczenia złożonego przez pełnomocnika skarżącego wynika, iż pełnomocnictwo to, przesłane pocztą, dotarło do niego dnia 1 września 2008 r. Zatem, tego dnia ustała przyczyna uchybienia terminu i rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek ten pełnomocnik skarżącego złożyła w dniu 4 września 2008 r., a więc termin siedmiodniowy nie został przekroczony. Wyznaczony adwokat dopełniła również czynności, dla której termin ma zostać przywrócony.
Wobec tego co wyżej powiedziano, na podstawie art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.