Ewa Orłowska - referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata ustanowionego z urzędu M. D. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 listopada 2010 r., sygn. akt IV SA/Wr 661/10 odrzucającego skargę Z. R. na uchwałę Rady Miejskiej we [...] z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi Z. R. na Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. adwokatowi, ustanowionemu z urzędu, wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia w wysokości 120 zł, podwyższone o stawkę podatku VAT w kwocie 27,60 zł, czyli ogółem 147,60 zł.
Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we W. z dnia 19 stycznia 2011 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Dnia [...] Okręgowa Rada Adwokacka we W. wyznaczyła pełnomocnika z urzędu adwokata M. D.
Pismem z dnia [...] pełnomocnik z urzędu wskazał, że odrębnym pismem z dnia [...] wyjaśnił skarżącemu jego sytuację prawną i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia podjętego w niniejszej sprawie, tj. postanowienia Sądu z dnia 22 listopada 2010 r. odrzucającego skargę wniesioną przez skarżącego. Dodał, że opinia ta została wysłana skarżącemu tego samego dnia w którym została sporządzona, co potwierdza załączona kopia dowodu nadania przesyłki poleconej na adres skarżącego.
W powyższym piśmie z dnia [...] pełnomocnik z urzędu wniósł o przyznanie kwoty 120 zł z tytułu udzielonej z urzędu pomocy prawnej i oświadczył, że koszty tej pomocy nie zostały opłacone przez skarżącego w całości ani w części.
Do pisma tego pełnomocnik dołączył wspomnianą opinię z dnia [...] o braku podstaw do wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia.
Ponadto Wojewódzki Sąd Administracyjnym postanowieniem z dnia 25 października 2013 r. odrzucił wniesioną osobiście przez skarżącego skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem wskazanego wyżej postanowienia Sądu z dnia 22 listopada 2010 r. odrzucającego skargę. Postanowienie to zostało doręczone stronom w dniu [...]
W niniejszej sprawie rozpoznaniu podlega, zawarty w piśmie z dnia [...], wniosek pełnomocnika z urzędu o przyznanie wynagrodzenia z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do art. 258 § 2 pkt 8 powołanej ustawy do czynności referendarza sądowego w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy należy m. in. wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi lub radcy prawnemu za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm. ).
Przepis § 19 cytowanego wyżej rozporządzenia stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb państwa obejmują: