Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 3 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 12 marca 2015 r., sygn. akt IV SA/Wr 706/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę C. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego.
Powyższe orzeczenie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2015 r.
Wnioskiem złożonym w dniu 16 marca 2015 r. skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2015 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu i umorzył postępowanie wszczęte kolejnym wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych.
Pismem z dnia 13 kwietnia 2015 r., nr [...], które wpłynęło do tutejszego Sądu w dniu 17 kwietnia 2015 r., Okręgowa Rada Adwokacka we W., dalej: ORA, wyznaczyła pełnomocnikiem skarżącego adwokata S. D.
Wnioskiem z dnia 5 maja 2015 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 12 marca 2015 r., dopełniając czynności wniesienia skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik oświadczył, że o ustanowieniu pełnomocnikiem skarżącego dowiedział się z zawiadomienia ORA w dniu 20 kwietnia 2015 r. Następnie wskazał, że niezwłocznie skontaktował się ze skarżącym, który przesłał pełnomocnikowi wyrok z uzasadnieniem w dniu 23 kwietnia 2015 r.
Podniósł, że w związku z doręczeniem skarżącemu wyroku w dniu 7 kwietnia 2015 r. termin na wniesienie skargi kasacyjnej upłynął w dniu 7 maja 2015 r.
Zdaniem pełnomocnika, skoro termin do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 30 dni od dnia doręczenia wyroku z uzasadnieniem to termin do wniesienia skargi kasacyjnej w przypadku ustanowienia i wyznaczenia z urzędu pełnomocnika dla strony nie powinien być krótszy. Jest to istotne o tyle, że wyznaczony pełnomocnik styka się ze sprawą po raz pierwszy dopiero po ustanowieniu.
W ocenie pełnomocnika skarżącego, termin 30 dni w przypadku uzyskania prawa pomocy po wydaniu wyroku sądu I instancji winien być liczony najwcześniej od dnia powzięcia przez pełnomocnika z urzędu informacji o ustanowieniu i wyznaczeniu, czyli w realiach niniejszej sprawy od dnia 20 kwietnia 2015 r.
Pełnomocnik wskazał, że niezwłocznie po powzięciu informacji o ustanowieniu go pełnomocnikiem skontaktował się ze skarżącym i uzyskał od niego wstępne informacje na temat sprawy oraz wyrok z uzasadnieniem. Następnie zapoznał się dokładnie ze sprawą. Podkreślił, że ze względu na zamieszkanie skarżącego poza W. (K.), przekazywanie dokumentów może następować tylko listownie. Wobec powyższego pełnomocnik był w stanie zakończyć sporządzanie skargi kasacyjnej w dniu 11 maja 2015 r.
Powyższe okoliczności świadczą, zdaniem pełnomocnika, że skarżący bez swej winy uchybił terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, gdyż nie mógł jej sporządzić samodzielnie, a ustanowiony pełnomocnik powziął informację o swoim wyznaczeniu dopiero w dniu 20 kwietnia 2015 r. Wniosek o przywrócenie terminu jest zatem uzasadniony.