Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 kwietnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 716/15 oddalającego skargę W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia prawa do zasiłku stałego postanawia: odrzucić wniosek.
Wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 716/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości skargę W. B. (zwanego dalej stroną, wnioskodawcą lub skarżącym) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia prawa do zasiłku stałego.
Odpis powyższego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 2 czerwca 2016 r.
Jednocześnie po wydaniu przedmiotowego wyroku skarżący - wnioskiem z dnia 9 maja 2016 r. - wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Postanowieniem referendarza sądowego tutejszego Sądu z dnia 8 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 716/15 ustanowiono dla strony pełnomocnika z urzędu oraz umorzono postępowanie w zakresie żądania zwolnienia od kosztów sądowych.
Pismem z dnia 16 czerwca 2016 r. Okręgowa Rada Adwokacka we Wrocławiu wyznaczyła adw. M. J. do świadczenia pomocy prawnej z urzędu w niniejszym postępowaniu.
Wnioskiem z dnia 21 lipca 2016 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od opisanego na wstępie wyroku oraz wystąpił o przywrócenie terminu do jej wniesienia wskazując, że o ustanowieniu pełnomocnikiem dowiedział się z zawiadomienia ORA doręczonego w dniu 22 czerwca 2016 r. nierejestrowaną przesyłką ekonomiczną. Termin na wniesienie skargi kasacyjnej upłynął zaś w dniu 2 lipca 2016 r. Mając zatem na względzie pogląd, że rzeczywista możliwość wniesienia skargi kasacyjnej nastąpić może wyłącznie po zapoznaniu się przez pełnomocnika z aktami sprawy, nie później jednak niż po upływie 30 dni od zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie, wystąpił o uwzględnienie wniosku i przywrócenie terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Obligatoryjną przesłanką przywrócenia terminu jest jednak stwierdzenie, że strona dopuściła się jego uchybienia w toku podejmowanych przez siebie czynności procesowych. W niniejszej zaś sprawie taka sytuacja nie zachodzi.
Stosownie bowiem do treści art. 177 § 3 p.p.s.a., obowiązującego od dnia 15 sierpnia 2016 r., w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, dorady podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Zgodnie z niebudzącym wątpliwości oświadczeniem pełnomocnika skarżącego, zawiadomienie o wyznaczeniu do świadczenia pomocy prawnej w niniejszej sprawie zostało mu doręczone w dniu 22 czerwca 2016 r. Termin na wniesienie skargi kasacyjnej upływał więc z dniem 22 lipca 2016 r. W takiej sytuacji skarga kasacyjna wniesiona w dniu 21 lipca 2016 r. wpłynęła z zachowaniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu.
W myśl art. 88 zd. 1 p.p.s.a., spóźniony albo z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Przy czym wniosek o przywrócenie terminu będzie niedopuszczalny, jeżeli zostanie wniesiony w sytuacji, gdy strona nie uchybiła terminowi (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 stycznia 2013 r., sygn. akt II GZ 519/12 oraz postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnie 7 stycznia 2016 r., sygn. akt II SA/Lu 828/14 - dostępne w centralnej bazie orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.