Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV wniosku Gminy Ś. o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lutego 2018 r., sygn. akt IV SA/Wr 803/17 postanawia: I. odrzucić wniosek; II. zwrócić Gminie Ś. kwotę 6 zł (sześć złotych) tytułem nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej od wniosku.
Wnioskiem z dnia 12 IV 2018 r. Gmina Ś. zażądała nadania klauzuli wykonalności wyrokowi tutejszego Sądu z dnia 21 II 2018 r., sygn. akt IV SA/Wr 803/17, w sprawie ze skargi Gminy Ś. na decyzję Prezesa Zarządu A sp. z o.o. we W. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje.
Wniosek podlega odrzuceniu.
Wskazać należy, że wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych na rzecz strony kosztów sądowych odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego (dalej "kpc"), po stwierdzeniu przez sąd prawomocności orzeczenia w myśl art. 169 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, ze zm.) - dalej "ppsa". Stosownie bowiem do art. 777 § 1 pkt 1 kpc tytułem egzekucyjnym jest m.in. prawomocne orzeczenie sądu. W myśl zaś art. 781 § 2 kpc tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Jeżeli tej właściwości nie można ustalić, klauzulę nadaje sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą - sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony.
Z powyższej regulacji wynika zatem, że sąd administracyjny nie jest właściwy do nadawania klauzuli wykonalności swojemu wyrokowi. W przypadku zasądzenia od organu na rzecz strony skarżącej zwrotu kosztów sądowych, jak to miało miejsce w niniejszej sprawie, sądem właściwym będzie zatem sąd rejonowy właściwy według siedziby organu.
Sąd zwraca uwagę, że zgodnie z przepisami kpc, postępowanie o nadanie klauzuli wykonalności jest odrębnym postępowaniem szczególnym, ma charakter autonomiczny w stosunku do postępowania rozpoznawczego, a także w stosunku do właściwego postępowania egzekucyjnego.
Treść wniosku strony skarżącej o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi tutejszego Sądu przemawia za oceną, że strona ta zmierza do wszczęcia postępowania sądowego, do którego przeprowadzenia sąd administracyjny nie jest właściwy. Postępowania przed sądem administracyjnym inne niż wszczynane na skutek wniesienia skargi regulują z kolei przepisy art. 63 i art. 64 ppsa. Zgodnie z art. 64 § 3 ppsa do wniosku o wszczęcie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Wobec powyższego, do wniosku strony skarżącej o nadanie klauzuli wykonalności zastosowanie znajdą odpowiednio przepisy o skardze.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ppsa, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Mając na względzie powyższe, wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, gdyż - jak już zaznaczono - sąd administracyjny do rozpoznania takiego wniosku nie jest właściwy.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej orzeczono na podstawie art. 225 ppsa.