Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. (Z.) na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej Nr [...] w D. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w kwestii wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi.
Postanowieniem z dnia 2 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę K. Z. na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej Nr [...] w D., z uwagi na uchybienie 7 - dniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Sąd wskazał, że termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 19 stycznia 2015 r. Natomiast z kasowego potwierdzenia wpłaty wynika, że wpis wpłynął na rachunek bankowy sądu w dniu 20 stycznia 2015 r., czyli jeden dzień po terminie.
K. Z. w piśmie z dnia 20 lutego 2015 r. wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący oświadczył, że wpis został przez niego uiszczony w dniu 19 stycznia 2015 r., czego dowodem jest potwierdzenie przelewu, które dołączył do wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Natomiast zgodnie z art. 87 § 1 i § 2 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Skarżący przedstawiając potwierdzenie uiszczenia wpisu w dniu 19 stycznia 2015 r. wystarczająco uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu. Zgodnie bowiem z utrwalonym w orzecznictwie poglądem za datę uiszczenia wpisu należy przyjąć dzień zlecenie przelewu (tak np. NSA w postanowieniu z dnia 12 maja 2005 r., sygn. akt FSK 1403/04 - orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Pogląd ten jest także aprobowany w doktrynie - "W razie uiszczenia wpisu na rachunek bankowy datą uiszczenia opłaty jest data przyjęcia przelewu przez bank, w którym zlecający przelew ma rachunek z kwotą wystarczająca na pokrycie wpisu" (tak Dauter B., Gruszczyński B., Kabat A., Niezgódka-Medek M., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie II 2006r., s. 507). Wobec tego skarżący wykazał, że dochował należytej staranności przy zleceniu przelewu w dniu 19 stycznia 2015 r., a za opóźnienie w przekazaniu wpisu na rachunek bankowy Sądu, skarżący nie ponosi odpowiedzialności.
Wobec tego, że wskazane we wniosku skarżącego okoliczności, uzasadniają przywrócenie terminu do wniesienia skargi - zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a. - należało orzec jak na wstępie.