Sprawa ze skargi na bezczynność Dyrektora Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. C. na bezczynność Dyrektora Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę /-/ P. Miładowski

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją Nr [...] z dnia [...]r. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. przyznał C. C. zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia na okres od 1 października 2006r. do 31 grudnia 2006r. w kwocie 133 zł 30 gr, zaś decyzją z dnia [...]r. Nr [...] przyznany został jej zasiłek celowy w kwocie 120 złotych na częściowe pokrycie kosztów utrzymania.

Od powyższych rozstrzygnięć organu I instancji C. C. złożyła w dniu [...]r. odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zarzucając im, że są nieadekwatne do jej sytuacji życiowej.

Rozpatrując odwołanie organ drugiej instancji decyzją z [...]r. nr [...] utrzymał w mocy rozstrzygnięcie Nr [...] z dnia [...] r., decyzją nr [...] utrzymano zaś w mocy decyzję z dnia [...]r. Nr [...].

Skargą z dnia 22 stycznia 2007r. C. C. zaskarżyła między innymi bezczynność Dyrektora Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. w przedmiocie zasiłku celowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2002 r., nr153, poz.1269, dalej: u.s.a.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności organów administracji publicznej. Jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, kontrola, o której mowa w art.1 §1 u.s.a., sprawowana jest pod względem zgodności z prawem - art. 1 § 2 u.s.a. Oznacza to, że badaniu w postępowaniu sądowoadministracyjnym podlega prawidłowość zastosowania przepisów prawa w odniesieniu do ustalonego w sprawie stanu faktycznego oraz trafność wykładni tych przepisów. Wskazana powyżej kontrola merytoryczna, dotycząca istoty sprawy możliwa jest dopiero gdy skarga wnoszona przez stronę spełnia warunki określone przepisami prawa - w tym w szczególności w kodeksie postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.) i w ustawie z 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.).

Artykuł 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a. wskazuje, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej. Podkreślić jednak należy, w przy tego rodzaju kontroli bezczynność musi istnieć w chwili wnoszenia skargi do Sądu ( vide: postanowienie NSA w Łodzi z 26. 03. 1999r. sygn. akt I SAB/Łd 14/98 publ.: ONSA 2000/1/44), a ponadto zgodnie z art. 52 z 1 p.p.s.a. skarga jest dopuszczalna w przypadku wyczerpania środków zaskarżenia o ile takie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

Skoro przedmiotem postępowania administracyjnego było świadczenie w postaci zasiłku celowego, to zdaniem Sądu opartym na analizie dokumentów zgromadzonych w aktach administracyjnych, nie może być mowy o bezczynności organu w rzeczonej sprawie. W chwili wniesienia skargi na bezczynność, w przedmiotowej sprawie zapadła już decyzja, zarówno organu I instancji, jak i na skutek odwołania wniesionego przez skarżącą w dniu 29 listopada 2006r. organu II instancji. Stąd też w chwili wnoszenia skargi do Sądu nie można mówić o bezczynności organu I instancji.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej