Sprawa ze skargi na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w G. w przedmiocie usunięcia danych osobowych z rejestrów policyjnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), Protokolant Asystent sędziego Aleksandra Siwińska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 22 września 2010 r. sprawy ze skargi M. H. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w G. w przedmiocie usunięcia danych osobowych z rejestrów policyjnych postanawia: odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
647 Sprawy związane z ochroną danych osobowych
Inne orzeczenia z hasłem:
Policja
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/5

M. H. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Komendy Powiatowej Policji w G.

W związku z bezczynnością organu zarzucił

- naruszenie przepisów postępowania, polegające na niewydaniu decyzji w sprawie, nieuwzględniającej jego wniosku w sprawie, od której mógłby złożyć ewentualnie odwołanie, co naruszyło jego prawo konstytucyjne do dwuinstancyjnego rozpoznania sprawy;

- naruszenie przepisów postępowania, poprzez nieprzeprowadzenie wszelkich czynności procesowych zgodnie z kodeksem postępowania administracyjnego, który winien mieć tu zastosowanie, w szczególności naruszenie przepisów dotyczących zapewnienia stronie postępowania czynnego udziału w sprawie.

W oparciu o powyższe wezwał o zobowiązanie organu I instancji do wydania w określonym terminie decyzji w sprawie.

W uzasadnieniu swojego wniosku podał, że pismem z dnia 3 września 2009r. złożył wniosek do Komendanta Komendy Powiatowej Policji w G. o wykreślenie jego danych osobowych z rejestrów policyjnych, w których zostały one umieszczone w związku z prowadzonym przeciwko niemu postępowaniem karnym.

Wniosek ten nie został rozpoznany w terminie 30 dni, gdyż w ocenie skarżącego do jego wniosku znajdują zastosowanie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego, jako że jest to najbliższe postępowanie, według którego prowadzi się podobne sprawy - sprawy na podstawie ustawy o ochronie danych osobowych. W ustawie tej wskazuje się m. in. na rejestry policyjne, a zatem te tworzone w oparciu o czynności operacyjno-rozpoznawcze, prowadzone przez policję. Określone kompetencje wobec administratorów tych rejestrów ma Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, jednakże nie jest on władny wykreślić danych zgromadzonych w tych rejestrach. Stąd też nie składał skargi do tego organu, gdyż uznał, że zupełnie rozmija się ona z celem jego wniosku.

Wskazał, że w związku z bezczynnością organu I instancji złożył zażalenie w trybie art.37 kpa do organu II instancji. Zażalenie nie zostało uwzględnione z przyczyn procesowych - organ uznał, że w sprawach wniosków składanych w trybie, w jakim to uczynił, nie mogą mieć zastosowania przepisy kodeksu postępowania administracyjnego.

W związku z tym wyczerpał procedurę przewidzianą w ustawie o postępowaniu administracyjnym.

Następnie otrzymał zwykłą informację na piśmie od organu I instancji, że jego wniosek nie może być załatwiony pozytywnie, gdyż dane z takiego rejestru usuwane są najwcześniej po upływie 15 lat od ich umieszczenia w tym rejestrze.

Uzasadniając wskazane na wstępie zarzuty podniósł, iż w jego ocenie organ I instancji powinien był zastosować procedurę przewidzianą w kodeksie postępowania administracyjnego i wydać decyzję merytoryczną lub inne orzeczenie (akt administracyjny), na mocy której odmówiłby merytorycznego rozpoznania sprawy, czy też wydać decyzję odmowną. Wówczas służyłby mu środek odwoławczy. W ocenie skarżącego wniosek winien być załatwiony w jednej z form przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego, od której mógłby złożyć środek odwoławczy. Działanie organu I instancji, czy raczej - jego bezczynność w tym zakresie, pozbawiły go prawa do merytorycznego rozpoznania wniosku, a w szczególności prawa do dwuinstancyjnej kontroli podania, co gwarantuje mu Konstytucja RP. W ocenie skarżącego każda, sprawa rozpoznawana w jednym z postępowań przewidzianych prawem, winna być rozpoznana przez co najmniej dwa organy różnego stopnia - organ I i II instancji. Jeżeli sprawa dotyczy bezpośrednio jego osoby - także powinien mieć prawo do weryfikacji decyzji lub innego orzeczenia organu I instancji.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
647 Sprawy związane z ochroną danych osobowych
Inne orzeczenia z hasłem:
Policja
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji