Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. z dnia 26 czerwca 2013 r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi Z. R. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie rozpoznania odwołania i publikacji decyzji w sprawie przyznania zasiłku celowego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wr 30/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, na wniosek skarżącego z dnia 12 czerwca 2013 r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku został wniesiony przed jego wydaniem, albowiem wyrok jeszcze nie zapadł. Wyjaśniono, że w dniu 12 czerwca 2013 r. odbyła się w niniejszej sprawie rozprawa, po zamknięciu której Sąd postanowił odroczyć termin ogłoszenia orzeczenia i wyznaczyć go na dzień 26 czerwca 2013 r.
W dniu 26 czerwca 2013 r. odbyła się w niniejszej sprawie rozprawa, na której Sąd postanowił odroczyć termin ogłoszenia orzeczenia i wyznaczyć go na dzień 2 lipca 2013 r.
W dniu 26 czerwca 2013 r. skarżący zwrócił się o doręczenie wydanego w niniejszej sprawie orzeczenia wraz z uzasadnieniem oraz protokołu rozprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wynika, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku.
Z kolei § 3 stanowi, że odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem na posiedzeniu niejawnym.
W przedmiotowej sprawie wniosek skarżącego z dnia 26 czerwca 2013 r. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku został wniesiony przed jego wydaniem, albowiem wyrok jeszcze nie zapadł.
Podkreślenia wymaga, iż wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku może być skutecznie złożony dopiero po ogłoszeniu wyroku lub doręczeniu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym.
Wniosek o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem zgłoszony przed ogłoszeniem wyroku lub przed doręczeniem wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym jest przedwczesny i nie wywołuje skutków procesowych (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 15 września 2000 r., sygn. akt I PKN 406/00, OSNAP 2002, nr 8, poz. 190).
Skarżący, który omyłkowo złożył pismo procesowe przed terminem, ma możliwość jego ponownego złożenia w terminie, bez negatywnych konsekwencji. Jednak pismo złożone przed terminem, podobnie jak wniesione po jego upływie, nie może wywołać skutków prawnych (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2007 r., sygn. akt I OZ 804/07, CBOIS).
Wobec powyższego, na podstawie art. 141 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.