Ewa Orłowska - referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata, ustanowionego z urzędu L. R. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. D. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu adwokatowi, ustanowionemu z urzędu, wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł wraz ze stawką podatku VAT w kwocie 41,40 zł, czyli ogółem 221,40 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym z dnia 27 października 2015 r. oddalił skargę na wskazaną w sentencji decyzję.
Odpis sentencji tego wyroku został doręczony skarżącemu w dniu 13 listopada 2015 r. Natomiast odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek skarżącego został doręczony skarżącemu w dniu 4 stycznia 2016 r.
Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym z dnia 22 stycznia 2016 r. przyznano stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.
Dnia 1 lutego 2016 r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła pełnomocnika z urzędu adwokata L. R.
Dnia 25 lutego 2016 r. wpłynęła do Sądu sporządzona przez adwokata z urzędu opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wspomnianego wyroku Sądu. Odrębnym pismem z dnia 25 lutego 2106 r. adwokat ten wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczył, że opłaty z tytułu udzielonej pomocy nie zostały opłacone w całości ani w części. W piśmie tym adwokat wskazał, że przepis art. 177§ 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wszedł w życie z dniem 15 sierpnia 2015 r. nie ma zastosowania w niniejszej sprawie, co wynika z treści art. 1 pkt 50 oraz art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658).
Do pisma tego dołączył również pismo z dnia 24 lutego 2015 r., w którym poinformował skarżącego, że przesyła mu opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz dowód nadania opinii na adres skarżącego.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do art. 258 § 2 pkt 8 powołanej ustawy do czynności referendarza sądowego w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy należy m. in. wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi lub radcy prawnemu za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm. ).
Przepis § 19 cytowanego wyżej rozporządzenia stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5 oraz