Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G. W. w przedmiocie wymierzenia Związkowi A grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. postanawia odrzucić wniosek
Pismem z dnia [...] G. W. wniósł o ukaranie Związku A - grzywną, o której mowa w art. 55 § 1 p.p.s.a.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 kwietnia 2010 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, ustalonego zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) na podany w wezwaniu rachunek bankowy lub kasie sądu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została prawidłowo doręczona skarżącemu w dniu 16 kwietnia 2010 r. (k. 14). W konsekwencji wyznaczony termin upłynął w dniu 23 kwietnia 2010 r., a wymagany wpis nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Na podstawie art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) - zwaną dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są, zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Co więcej, zgodnie z treścią § 3 w/w przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W mniejszej sprawie zważyć należy, iż wniosek o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 p.p.s.a., od którego na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pobiera się wpis sądowy (uchwała NSA z dnia 7 kwietnia 2008 r., sygn. akt II FPS 1/08, publ. w LEX nr 360881). Zgodnie natomiast z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 złotych. Art. 64 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Mając powyższe na uwadze, nieopłacony przez skarżącego (pomimo prawidłowego wezwania) wniosek o wymierzenie organowi grzywny podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a.