Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie z wniosku S. K. o wymierzenie Głównemu Geodecie Kraju grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu.
S. K. w pismach z dnia 9 i 10 października 2014 r. wniosła o wymierzenie Głównemu Geodecie Kraju grzywny za nieprzekazanie skargi z dnia 10 sierpnia 2014 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 29 października 2014 r., doręczonym w dniu 3 listopada 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru na karcie nr 11 akt sprawy) stronę wezwano do uiszczenia wpisu od wniosku w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. W piśmie, przy którym doręczono zarządzenie zawarto pouczenie o dopuszczalności, trybie i terminie wniesienia zażalenia, a także o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy.
W dniu 13 listopada 2014 r. (data stempla pocztowego) S. K. złożyła do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego. Równocześnie dołączyła do akt sprawy wypełniony i podpisany formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Stosownie do treści art. 88 ppsa, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu.
Skoro art. 86 § 1 powoływanej ustawy dopuszcza przywrócenie terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności w terminie, to jeżeli dla danej czynności w postępowaniu ustawa nie przewiduje terminu, w którym można jej skutecznie dokonać, wniosek o przywrócenie terminu jest niedopuszczalny. Nie może bowiem dojść do przekroczenia terminu, który nie obowiązuje.
W świetle art. 243 § 1 zd. 1 ppsa prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
Poza wskazaniem, że złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy powinno nastąpić przed wszczęciem lub w toku postępowania, w przypadku tej czynności ustawodawca nie obwarował jej dokonania żadnym terminami, a zatem wniosek o przywrócenie terminu, należy odrzucić jako niedopuszczalny.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 88 w zw. z art. 160 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu.