Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków po rozpoznaniu w dniu 25 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. D. o wymierzenie grzywny Wojewódzkiemu Zespołowi do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D. za nieprzekazanie Sądowi skargi wraz z aktami sprawy postanawia: oddalić wniosek.
M. D., dalej skarżący, pismem z dnia 11 czerwca 2013 r. wniósł o rozpoznanie skargi na bezczynność organu na podstawie odpisu skargi.
Pismo to zawierało wniosek o:
- rozpoznanie skargi skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Powiatowego Zespołu d/s Orzekania o Niepełnosprawności w W. w sprawie rozpatrzenia wniosku skarżącego o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności i niewydanie orzeczenia w przedmiocie ustalenia stopnia niepełnosprawności, na podstawie nadesłanego odpisu skargi na bezczynność, gdy stan faktyczny i prawny przedstawiony w skardze nie budzi uzasadnionych wątpliwości, skarga ta została zarejestrowana pod sygn. akt IV SAB/Wr 126/13.
- zawiadomienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej o rażącym przypadku naruszenia obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a. przez Powiatowy Zespół d/s orzekania o Niepełnosprawności w W. i Wojewódzki Zespół d/s Orzekania o Niepełnosprawności we W.
- wymierzenie Powiatowemu Zespołowi d/s Orzekania o Niepełnosprawności w W. i Wojewódzkiemu Zespołowi d/s Orzekania o Niepełnosprawności we W. grzywny tytułem niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a.
Wniosek skarżącego o wymierzenie grzywny Powiatowemu Zespołowi d/s Orzekania o Niepełnosprawności został zarejestrowany pod sygn. akt IV SO/Wr 17/13. Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2013 r. sygn. akt IV SO/Wr 17/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wymierzył Powiatowemu Zespołowi d/s Orzekania o Niepełnosprawności w W. grzywnę w wysokości 200 (słownie: dwieście) złotych za niezastosowanie się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a.
Natomiast wniosek o wymierzenie grzywny Wojewódzkiemu Zespołowi d/s Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D. został zarejestrowany pod sygn. akt IV SO/Wr 26/13.
W uzasadnieniu skargi podał, że w dniu 18 marca 2013 r. wniósł do tut. Sądu skargę na bezczynność Powiatowego Zespołu d/s Orzekania o Niepełnosprawności w W. w przedmiocie rozpatrzenia jego wniosku o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Pismem z dnia 3 kwietnia 2013 r. organ I instancji przesłał skargę na bezczynność do Wojewódzkiego Zespołu d/s Orzekania o Niepełnosprawności. Ten zaś zatrzymał skargę i nie nadał sprawie dalszego biegu. Powyższa sytuacja uzasadnia zatem rozpoznanie przez sąd administracyjny skargi na bezczynność organu na podstawie nadesłanego odpisu skargi oraz zastosowanie wobec wymienionych organów żądanych z tego powodu sankcji.
Do wniosku skarżący dołączył opisaną skargę na bezczynność organu z dnia 18 marca 2013 r., zażalenie na bezczynność adresowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 15 lutego 2013 r., pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. kierowane do Wojewódzkiego Zespołu d/s Orzekania o Niepełnosprawności - przekazujące zażalenie wnioskodawcy do rozpoznania zgodnie z właściwością - z dnia 19 lutego 2013 r. oraz pismo Wojewódzkiego Zespołu d/s Orzekania o Niepełnosprawności - kierowane do żalącego się - z dnia 8 marca 2013 r., wyjaśniające jakie czynności podjęto w sprawie i jakie aktualnie można podąć z uwagi na nieprawomocność orzeczenia już wydanego w sprawie.