Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca) Protokolant Aleksandra Markiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 5 maja 2010 r. sprawy z wniosku T. G. o wymierzenia grzywny Senatowi Akademii Medycznej we W. za nieprzekazanie skargi postanawia umorzyć postępowanie przed sądem administracyjnym.
T. G. pismem z dnia 2 lutego 2010r., kierowanym o do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniósł na podstawie art. 55 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) o :
- nakazanie Akademii Medycznej - wniesienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Senatu Akademii Medycznej we W. dokumentów dotyczących skargi na uchwały Rady Wydziału Lekarskiego Kształcenia Podyplomowego, oraz podtrzymującej ją uchwały Senatu Akademii Medycznej we W.;
- wymierzenie grzywny Akademii Medycznej we W. za nie zastosowanie się do obowiązków zawartych w art. 54§2 w/w ustawy.
W uzasadnieniu wskazał, że 14 grudnia 2009r. nadał na poczcie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Wydziału Lekarskiego Podyplomowego Akademii Medycznej im. [...] we W. oraz podtrzymującą ją uchwałę Senatu Akademii Medycznej we W. - kierowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu za pośrednictwem Senatu Akademii we W.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że korespondencja skarżącego wpłynęła do Akademii Medycznej we W. w dniu 17 grudnia 2009r.
Z rozmowy telefonicznej z dnia 2 lutego 2010r. , a także z pisemnej informacji Wydziału Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 stycznia 2010r. wynika, że do Sądu nie wpłynęły jego dokumenty. Zatem został przekroczony termin 30 dni przewidziany w art. 55 wymienionej na wstępie ustawy.
Wskazał również, że przedmiotowa skarga dotyczy między innymi nie dotrzymania terminów, a przedłużenie działa na jego niekorzyść i w efekcie może wymusić podporządkowanie się bezprawnym bezpodstawnym i dyskryminującym uchwałom Akademii Medycznej we W.
W odpowiedzi na wniosek organ wniósł o nieuwzględnienie wniosku skarżącego. Podniósł, że organ administracji sporządził i złożył odpowiedź na skargę wraz z aktami sprawy w dniu 5 lutego 2010r. Skarżący już po wniesieniu skargi dokonał jej uzupełnienia i częściowej modyfikacji pismem z dnia 28 grudnia 2009r., co spowodowało konieczność dokonania przez organ ponownej analizy akt sprawy i dokonania zmian w przygotowanej już odpowiedzi na skargę, co przy obszerności materiału w niniejszej sprawie spowodowało, że akta zostały przekazane do Sądu Administracyjnego w dniu 5 luty 2010r. bez zbędnej zwłoki, w pierwszym możliwym terminie.
W związku z powyższym pismem wnioskodawca stwierdził, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniósł za pośrednictwem Senatu Akademii Medycznej gdyż taką drogę przewiduje art. 54 p.p.s.a., a nastąpiło to w dniu 14 grudnia 2009r., gdyż tego dnia złożył pismo w urzędzie pocztowym. Zgodnie z treścią powołanego art. 54 i 83 p.p.s.a. data złożenia pisma w urzędzie pocztowym jest równoznaczna ze złożeniem pisma. Istotnie pismo to wpłynęło do organu 17 grudnia 2009r.
Dodał, że uzupełnienie do skargi, kierowane do sądu, wniósł 23 grudnia 2009r. a do organu wpłynęło ono 28 grudnia 2009r. Biorąc jednak pod uwagę fakt, że do treści tego pisma organ się nie ustosunkował tylko zarzucił zainteresowanemu, że takie uzupełnienie jest niezgodne z prawem, twierdzenie, że jego wniosek wymagał ponad trzydziestodniowej analizy jest bezzasadne. Jeżeli jednak termin trzydziestu dni, liczy się od wniesienia przez niego uzupełnienia upłynął on 25 stycznia 2009r.