Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody Łódzkiego w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu
Uzasadnienie strona 2/2

Niezależnie jednak od przytoczonych wyżej braków skargi kasacyjnej podstawową okolicznością powodującą, iż skargę tę należało uznać za niedopuszczalną, jest brak podpisu pod skargą pełnomocnika strony skarżącej - radcy prawnego, adwokata R. I..

Radca prawny, adwokat R. I. pismem z dnia 9 czerwca 2004 r. skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wyjaśnił, iż udzielone mu zostało pełnomocnictwo do sporządzenia skargi kasacyjnej /w treści pełnomocnictwa dołączonego do skargi kasacyjnej podano, iż uprawnia ono "do występowania w charakterze pełnomocnika w sprawie skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie sygn. akt II SA/Łd 671/02 wnoszonej przez Spółdzielnię [...]". Pismem z dnia 30 marca 2004 r. natomiast poinformował Sąd, że jest "autorem skargi kasacyjnej", której jednak nie podpisał osobiście "z powodu wyjazdu zagranicznego przed jej przepisaniem na komputerze". Podał też, że podpisy pod skargą oraz na pełnomocnictwie pochodzą od członków Zarządu skarżącej Spółdzielni Pracy.

Stosownie do art. 46 ( 1 pkt 4 ppsa każde pismo strony, a zatem również skarga kasacyjna /art. 176 ppsa/, powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, iż pismo, które może być sporządzone przez samą stronę, powinno być podpisane przez nią, lub osobę uprawnioną do złożenia podpisu w imieniu strony, ewentualnie przez jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarga kasacyjna natomiast, która w wyniku wprowadzenia przymusu adwokackiego /radcowskiego/ musi być pod rygorem odrzucenia sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, powinna być podpisana przez adwokata lub radcę prawnego.

Brak jakiegokolwiek podpisu pod pismem procesowym powoduje, iż stosownie do art. 49 ( 1 ppsa, przewodniczący wzywa o uzupełnienie tego braku. Przepis ten ma zastosowanie również wówczas, gdy podpisu nie złożył pełnomocnik określony w art. 175 ppsa. Nie dotyczy to jednak takiej sytuacji, gdy skarga kasacyjna, która powinna być sporządzona przez adwokata /radcę prawnego/, została podpisana wyłącznie przez samą stronę lub osoby upoważnione do złożenia podpisu w imieniu strony, nie zawiera natomiast podpisu adwokata /radcy prawnego/. Należy uznać, że taka skarga kasacyjna nie jest obarczona brakiem formalnym, podlegającym uzupełnieniu w trybie art. 49 ( 1 ppsa, bowiem została podpisana. Wobec nie podpisania skargi kasacyjnej przez pełnomocnika będącego adwokatem /radcą prawnym/, należy natomiast uznać, że nie został spełniony wymóg ustawowy /art. 175 ( 1 ppsa/ sporządzenia jej przez adwokata /radcę prawnego/. W niniejszej sprawie wyjaśnienie, że radca prawny, adwokat jest "autorem skargi kasacyjnej", której jednak "nie podpisał osobiście przed przepisaniem z powodu wyjazdu za granicę" można jedynie ocenić w ten sposób, że sporządził on w istocie projekt skargi kasacyjnej, którą wniosła sama strona. W tej sytuacji nie został spełniony wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata /radcę prawnego/ co powoduje, iż jako niedopuszczalną skargę tę należało odrzucić na podstawie art. 180 w związku z art. 178 ppsa.

Strona 2/2