Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2004r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie z dnia 4 lipca 2003r. sygn. akt II SA/Lu 103/02 w sprawie ze skargi R. P. na rozkaz personalny Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie z dnia 27 grudnia 2001r. Nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia odrzucić skargę kasacyjną
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie wyrokiem z dnia 4 lipca 2003r. uchylił rozkaz personalny Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w L. z dnia [...], utrzymującej w mocy rozkaz personalny Nr 494/2001 Komendanta Miejskiego Policji w Z. z dnia [...] w sprawie zwolnienia R. P. ze służby w Policji.
Skargę kasacyjną od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie sporządził i wniósł radca prawny Komendy Wojewódzkiej Policji w Lublinie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) stanowi, że w sprawach zakończonych prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r., w których nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego, strona może w określonym tym przepisem terminie tj. do 31 marca 2004r. wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej w myśl art. 10 ustawy z dnia 1 marca 1996r. o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego, rozporządzeń Prezydenta Rzeczypospolitej - Prawo upadłościowe i Prawo o postępowaniu układowym, Kodeksu postępowania administracyjnego, ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 43, poz. 189 ze zm.) wynosi 6 miesięcy od dnia doręczenia prawomocnego orzeczenia. Wyrok Sądu z dnia 4 lipca 2003r. sygn. akt II SA/Lu 103/02 został doręczony Komendzie Wojewódzkiej Policji w Lublinie w dniu 25 września 2003r., zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej został zachowany. Stosownie do powołanego przepisu art. 101 ustawy - Przepisy
Sygn. akt OSK 37/04 wprowadzające ... skargę wnosi się bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego i skarga musi odpowiadać warunkom określonym w art. 176 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz musi być zgodnie z art. 175 § 1 ustawy sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Natomiast art. 221 tej ustawy stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłaty sądowe to wpis i opłata kancelaryjna - art. 212 § 1 ustawy.
W art. 239 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zostało ściśle określone w jakich sprawach oraz jakie organy zostały ustawowo zwolnione od uiszczenia kosztów sądowych. Ustawa w tym zakresie inaczej uregulowała zwolnienie z mocy prawa od uiszczenia kosztów sądowych niż przepisy obowiązujące do dnia 1 stycznia 2004r. Komendy Wojewódzkie Policji nie zostały zwolnione od ponoszenia kosztów sądowych.
W tym stanie wpis od skargi kasacyjnej pobiera się zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Wpis stały został określony w § 2 rozporządzenia. Natomiast w myśl § 2 ust. 6 rozporządzenia w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. W § 2 rozporządzenia nie zostały wymienione sprawy objęte niniejszą skargą kasacyjną, a zatem będzie miał zastosowanie ust. 6 § 2. Wpis od skargi kasacyjnej wynosi zgodnie z § 3 rozporządzenia połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł.
W sprawie niniejszej wpis od skargi kasacyjnej wynosi 100 zł i wpis w tej wysokości nie został uiszczony w sprawie, mimo, że skargę sporządził radca prawny, a stosownie do art. 221 ustawy miał obowiązek uiścić wpis bez wezwania.
W tym stanie sprawy skarga kasacyjna podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 221 oraz art. 180 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).